用户需求书

一、项目内容

备注：

1. 本项目不分包，投标人须对项目内所有的内容进行整体投标，任何只对其中一部分内容进行投标的都被视为无效投标。

2. 教材销售码洋金额以实际结算为准，由于招标人教材的订购实行的是学生自愿订购的原则，合同期内，教材销售码洋金额有可能达不到1000万元。如合同期内，教材销售码洋金额未达到1000万元，中标人无权追究招标人的责任。服务期满或服务期内实际采购码洋金额已达到1000万元，合同自动解除。

3. “★”号条款：用户需求书中标注有“★”号的条款必须实质性响应，负偏离（不满足要求）将导致投标无效。

4. “▲”号条款：标有“▲”的条款为重要技术指标，负偏离（不满足要求）将在技术评分中按照评分细则进行扣分，但不会导致投标无效。

二、项目概况

1. 本项目确定1家中标人，为招标人提供正版全新教材。

2. 学生教材实行“自愿选购”的原则，招标人组织学生选购教材形成订单目录，中标人依据招标人提供的订单目录订购教材，并按中标折扣率在每学期开学前两天（周六和周日）向学生集中销售，个别零散、补订教材合同期内在招标人单位驻点销售。

3. 中标人为教材管理主体，具体负责教材的订购、保管、发行销售等业务；驻点向学生销售教材，并直接与学生以班级为单位结算教材款，招标人不参与具体款项的收取工作。

4. 为保障教师能够按时完成教学任务，中标人应为招标人教师免费提供总码洋在20万元人民币以内的教材审核样本或教学用书、教师用书。

三、商务要求

1. 报价要求

（1）报价方式为投标折扣率，是指投标人承诺的折扣率，即供货价（实洋）=定价（码洋）×投标折扣率，该折扣率应是投标人根据招标人的采购要求经过成本核算加上合法的利润收入给出的综合性合理报价。该报价已包含运输费用、邮费、税费及其他可预见与不可预见的所有费用等。

（2）为保障学生利益，投标折扣率不能大于80%，否则将视为无效投标（不含“两课”教材以及上级指定使用教材、本校组织编写、纳入学校编写计划自编的教材）。

2. 服务期限：2025年1月1日至2025年12月31日

3. 标的提供的地点：岭南师范学院寸金校区和湖光校区

4. 验收要求：

（1）中标人承诺并保证严格贯彻执行党和国家的出版发行相关法律法规，保证所供应的教材是经国家新闻出版署批准发行的正式出版物，保证教材进货，保证所供应的教材是经国家新闻出版署批准发行的正式出版物，保证教材进货来源和内容合法，对教材的版本、知识产权及进货来源等负相应的法律责任。中标人承诺，一旦在所供应批次的教材中被发现盗版教材，招标人有权退回该批次的教材，并向招标人支付该批教材总码洋3倍的违约金，并承担相应的经济责任和法律责任。

（2）教材出现装订、印刷质量问题和损坏，中标人应无条件退换；教材入库验收后，教材数量如有短缺的，应及时补回。

5. 付款方式：除国家指令性的两课教材以及上级指定使用教材、本校组织编写、纳入学校编写计划自编的教材按有关文件规定的价格销售外，其余教材中标人按中标折扣率销售，中标人直接与学生按班级为单位结算教材款项，并开具国家税务部门监制的正式发票。

6. 履约保证金：5万元

中标人在双方签订合同后15天内，需向招标人交纳履约保证金5万元；项目完成或合同结束后15天内，招标人根据中标人在合同期间履约情况，退回全部或扣除违约金后剩下的履约保证金（不计利息）。

7. 销售场地

（1）寸金校区（湛江市赤坎区寸金路29号）

①每学期开学前后的2周内，学生集中购书期间，招标人在寸金校区无偿向教材中标人提供教材临时存放场所约140平方米，使用期为春季20天，秋季30天，每年共50天。开学2-4周后，中标人负责将临时存放场所恢复原状，使用期限内涉及的安全问题须由中标人自行负责。

②招标人有偿提供寸金校区图书馆一楼012库房（面积140平方米）给中标人驻校工作人员办公、销售、库存教材使用，使用期至合同期满。库房管理服务费经湛江市中正资产评估土地房产地产估价有限公司评估：每月每平方米人民币25元，一年共42,000元（租房费用包含水电费）。使用期限内涉及的安全问题须由中标人自行负责。

③场地内已有的家具与设备经招标人同意后，中标人可以使用；其余不足者由中标人自行购置，费用自理。场地内不得住人，不得使用和放置与出售教材无直接关系的家电和用具。中标人作为教材销售的主要责任人，须保质保量完成岭南师范学院2025年教材销售工作，场地内不得经营除教材外的其他任何商品。

（2）湖光校区（湛江市麻章区湖光镇湛江教育基地教育城四路8号）

每学期开学前后的2周内，学生集中购书期间，招标人在湖光校区无偿向教材中标人提供教材临时存放场所，使用期为春季20天，秋季30天，每年共50天。开学2-4周后，中标人负责将临时存放场所恢复原状，使用期限内涉及的安全问题须由中标人自行负责。

8. 中标人能提供轻、微型载货小货车、三轮车或者四轮平板手推车等专用运输工具，能将按班级分好的教材运到岭南师范学院内学生指定地点。车辆使用期间内涉及的安全问题须由中标人自行负责。

四、技术要求

1. 供货要求

★（1）中标人承诺在接到招标人的订购清单后，7天内回告可供教材、数量，一经落实，马上安排采购，并保证在每学期正式开学日5天前将教材送到招标人指定场地。中标人免费提供的教师用书在上学期结束前15天内发放(以便假期备课)，因此中标人须在寒假、暑假放假前15天之内将教师用书准备到位。否则因超过规定时间送达影响教学工作的，视为供货不畅，招标人有权解除与中标人的教材供应合同，并且追究其相应违约责任。（提供承诺函，格式自拟）

▲（2）在需要订购的教材中，对于出版社无货且无加印计划、淘汰教材、推迟出版教材、报订教材与出版教材不相符合、未出版等情况，中标人承诺一定在5天内回告招标人，以便及时改订其他版本教材。如因未及时告知等原因造成教材缺失而耽误教学的，招标人将从中标人的履约保证金中扣除5000元作为违约赔偿金，并且保留追究其相应违约责任。（提供承诺函，格式自拟）

（3）中标人接受招标人因教学计划调整、学生人数的变动等不确定因素造成的多余教材退回。

（4）招标人临时追订的教材，含少量1-2本的订货，中标人承诺及时协助订购，在3天内回告订书情况，并在追订之日起15天内送到招标人指定地点。

（5） 中标人须向招标人提供教材征订新目录或其他教材出版信息，提供相对应的EXCEL电子目录。

2. 教材质量

（1）中标人承诺并保证严格贯彻执行党和国家的出版发行相关法律法规，保证所供应的教材是经国家新闻出版署批准发行的正式出版物，保证教材进货来源和内容合法，对教材的版本、知识产权及进货来源等负相应的法律责任并承担由此发生的全部费用。

（2）中标人供应的教材如有装订、印刷、包装等质量问题，中标人应及时（7天内）退换，并承担所有费用。

（3）中标人供应的教材，如果教材名称、著者、出版社、版次、ISBN等信息与订单不符合的，招标人有权对已售出此部分教材进行退货，中标人须迅速追补急需教材，所造成损失由中标人负责。

★（4）中标人供应盗版教材的，招标人可以无条件退回，同时可以解除合同并按该批次盗版教材款10倍向中标人收取违约金。（提供承诺函，格式自拟）

3. 服务要求

（1）为保证服务质量，中标人应根据招标人教材的发放特点设计合理的教材销售流程和规范的服务指南；安排有责任心、工作经验丰富或应对能力强的工作人员负责招标人的教材供应管理工作；寸金校区常驻人员至少1人，每学期开学时每个校区的教材发放人员，数量不少于20人，要着装统一，善于沟通，熟悉招标人教材发放特点和要求，依据双方的约定提供全面的优质服务。根据学校的教育环境，中标人须树立“经营育人”的理念，树立公司形象，具体要求为：经营场地整洁有序，切勿“地摊式”管理；书库以仓储式商场为参照目标，既要方便自己经营还应方便学生找书；引导标示明确易懂；通知或告示规范雅观，请勿随意张贴；销售过程中出现的各种问题，应及时记录，并积极寻找解决途径。

▲（2）每天售卖教材时间段可在8：00至22：00内由中标人根据工作需要选择，其中白天学生开课时段必须开门售卖，其余时间是否售卖由中标人自定，以方便师生购买教材为原则。开学前至刚开学1-2周时的发书高峰期及新生集中发书期间的售卖时间要根据需要作出专门安排，开学一周内湖光校区必须有专人值守处理学生的教材退换及补订等相关问题。

（3）中标人应设立服务电话，随时答复师生对教材的疑问和咨询。销售教材的高峰期，须设立专门的咨询台，由熟悉学校情况的店长或工作人员负责引导学生办理选购，做好咨询解释工作；在出现较多学生排队之时，须安排专人负责引导学生有序排队（开学购书高峰期，保证学生排队购教材时间一般不超过30分钟）；出现缺教材时，做好登记和解释工作，及时通知学生补订状态和教材到货时间；在零售的高峰时段，须设询导员，协助学生尽快找到所需教材。

（4）计划内教材供应时间不能少于两个月，公共选修教材要保证每学期供应时间达至学期末。如有特殊情况，可向招标人图书馆提交书面申请，经同意后，方可实施。