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政协赋能绘新卷 城乡发展焕新颜
2025-12-23 20:33   南方日报

广东民族地区文化资源富集,民族风情浓郁,生态禀赋优越。

今年以来,省政协调研组多次赴韶关、河源、惠州、肇庆、清远等市民族地区,对当地农文旅特色优势产业发展情况进行专题调研,推动“百县千镇万村高质量发展工程”(以下简称“百千万工程”)更好落地见效、助力我省民族地区高质量发展。

党委政府中心工作推进到哪里,政协履职就跟进到哪里。2022年开始,广东实施“百千万工程”,以构建城乡区域协调发展新格局。省政协持续就助力“百千万工程”履职赋能。

今年是“百千万工程”实现“三年初见成效”目标的重要节点,省政协成立助推“百千万工程”领导小组,统筹各专门委员会、各市县政协力量,明确分工、压实责任,带动全省三级政协、近4万政协委员积极动员社会各界力量,形成强大合力,有力有序有效投入“百千万工程”,助推广东城乡区域协调发展取得更大进展。

●南方日报记者 马立敏

通讯员 余贞皎 郑茵茵 孙晓晖

深入调查研究

加强委员履职基本功建设

一直以来,省政协坚持围绕中心、服务大局,聚焦落实省委“1310”具体部署,发挥专委会基础性作用,组织广大政协委员积极建言献策。每年的民主监督工作以省委、省政府主要政策措施为标尺,以问题为导向,聚焦不同的侧重点开展调查研究。

今年以来,省政协围绕助推“百千万工程”“三年初见成效”开展民主监督。调研组深入珠海、惠州、潮州、揭阳等地实地调研,邀请湛江、肇庆等市政协同步调研;委托省城乡规划设计研究院、省农科院经信所和南方社会发展智库等研究机构分别针对相关专题开展辅助调研。在扎实的调研基础上,拟形成《关于“百县千镇万村高质量发展工程”“三年初见成效”的民主监督报告》(以下简称《报告》)。

《报告》指出,“百千万工程”“三年初见成效”取得了看得见、摸得着的成果,全省城乡面貌持续改善,农民收入持续增加,城乡差距不断缩小。《报告》也指出,当前我省发展最大短板在县,突出薄弱环节在镇,最艰巨最繁重任务在农村的格局仍未改变。委员们建议,要坚持不懈把“三农”工作、把“百千万工程”作为重中之重,坚持一张蓝图绘到底,确保力度不减、方向不偏,以强有力的组织体系和导向明确的考核机制作保障,以高站位、大格局,求真务实、改革创新、久久为功持续推进。

调查研究是政协工作的“压舱石”。在助力“百千万工程”建设中,省政协持续加强委员履职基本功建设,创新“跨、联、提”工作机制,推动委员深入调查研究,努力使每一份建议都立足于扎实的数据与鲜活的案例,以高质量建言助力高质量发展。

省政协牵头开展“充分挖掘利用人文和自然资源打造环南昆山—罗浮山县镇村高质量发展文化品牌”专题调研,深入广州增城、从化和惠州龙门等地的产业小镇、古村落和生态基地实地走访并广泛听取当地意见,“把脉”出当地文化资源“碎片化”、品牌辨识度不高等问题,建议构建“到南罗,养生修性看古村”的整体文化IP体系,对文化资源进行统一规划设计、统一人文地理标识、统一品牌体系和统一服务系统,推动资源整合与品牌打造,将环南昆山—罗浮山引领区打造成岭南人文新高地。

市县政协也立足本地实际,积极组织开展各项调研活动。阳江市政协将发展南药种植业、科技赋能农业生产、加强与澳门中药产业合作等18项“百千万工程”相关议题列入年度协商计划,深入开展调查研究,积极建言献策;韶关市政协开展“韶关加速工业产业转型升级、促进构建现代化产业体系”的专题调研,形成多篇高质量调研报告,调研中的有关意见建议得到相关部门采纳。

抓住县域关键

聚焦产业发展等领域靶向发力

产业强,则县域强;县域强,则全省强。省政协紧扣产业发展“牛鼻子”,积极履职作为,精准靶向发力,助推“百千万工程”加力提速。

为产业发展把脉开方,赋能县域产业提档升级。

惠州市政协开展“协手惠农”活动,通过发挥政协委员的示范作用,为惠州岩茶产业发展出谋划策,帮助惠东茶产业拓宽联农带农路子;江门市新会区政协经济和资源环境委员会举办“企业家委员话发展”主题履职活动,围绕“缺什么、补什么、怎么补”三大维度,凝聚多方智慧,为产业发展建言献策。

为招商引资牵线搭桥,助力县域特色产业培育发展。

省政协引导委员投身“百千万工程”,发动委员踊跃捐资捐物,推动(引进)11个项目落地。

省政协委员、广东亚太创新经济研究院理事长李志坚精准聚焦博罗县发展需求,通过资源链接与产业招商双向发力,着力推动优质要素向县域集聚。通过高效对接,为博罗低空经济产业园、现代农业加工园等关键平台引入粤民投农业科技(广东)有限公司、一亩田、钱大妈、广州航空运动协会等一批重要市场主体,初步构建起协同发展的合作框架。

揭阳市惠来县政协委员詹旭升打造“石头羊”品牌,通过“公司+合作社+农户”模式带动700多户农户年增收超100万元,并打造多功能农业特色品牌文化美丽牧场,推动黑山羊产业向文旅体验延伸,促进当地农文旅融合发展。

县域是城乡融合发展的关键枢纽,产业振兴是强县之基,民生改善是兴县之本。政协履职既着眼产业发展,也关注民生“小事”。

广东各级政协组织政协委员、动员社会力量,把民生痛点作为履职重点,为民生福祉加码、为百姓幸福生活赋能。

政协广东省委员会办公厅原副巡视员曾肇林从2023年至今,4次协调组织南方医科大学口腔医院的专家和医护团队,到粤北山区开展义诊服务活动。当得知韶关市始兴县妇幼保健院缺乏牙科X光机后,他联系政协委员,为县妇幼保健院捐赠1台价值5万多元的X光机。

省政协委员、中山大学孙逸仙纪念医院关节外科教授许杰多次连夜奔赴连南瑶族自治县开展公益医疗项目。同时,他在帮扶过程中,构建起“理论学习+实操训练+病例研讨”三位一体的全方位培训体系,多方面、多层次将技术传授给当地医护人员,助力打造一支“带不走”的本土医疗队伍。

从产业一线到民生一线,广东各级政协委员充分发挥自身优势与资源禀赋,把本职工作专长转化为履职优势,为“百千万工程”注入新动能。

推进镇村蝶变

为美丽圩镇、和美乡村建设添砖加瓦

镇村作为“百千万工程”政策落地的前沿和资源整合的关键节点,其发展质量直接关系到城乡区域协调发展的整体成效。省政协以镇村发展为切入点,组织广大委员聚焦镇村基建、治理、民生等关键环节,以民主监督、项目对接、委员行动等方式,推进镇村蝶变,助推城乡区域协调发展。

为美丽圩镇建设建言献策,助力新型城镇化建设。

围绕“高起点推进美丽县城规划建设”主题,省政协开展民主监督,邀请专家、政协委员参加调研,联合省自然资源厅组成技术指导组,点对点向全省57个县(县级市)规划开展技术指导,提出一批富有专业价值、可操作性强的意见建议。

省政协委员,中国铁建华南总部党委书记、总经理邓勇组织中国铁建所属3个设计院、18个工程局全面参与“百千万工程”建设,承担汕头、潮州、揭阳、云浮、肇庆五市28个区县184个镇街的建设任务,累计梳理项目904个,助力镇街“颜值”“气质”双提升。

为和美乡村建设添砖加瓦,打造安居乐业幸福家园。

广东各级政协组织政协委员、动员社会力量下沉“百千万工程”攻坚一线,锚定促进新型农村集体经济发展、人居环境整治、乡风文明建设等关键环节精准发力,为和美乡村建设献计出力。

潮州市政协深入乡村大街小巷、田间地头、溪旁河畔实地调研,充分掌握情况、发现问题、指导工作,有力推动美丽圩镇“七个一”建设、农村人居环境整治提升等工作;东莞寮步镇政协小组充分发挥委员资源优势,与西溪村合作共建西溪古村文旅项目,投入资金超过1200万元,为近900名村民提供文旅产业就业岗位。

征程万里风正劲,重任千钧再出发。广东各级政协组织和广大政协委员将继续锚定省委“1310”具体部署,持续在深入实施“百千万工程”中找准履职切入点和突破口,以更广泛的团结凝聚合力,以更精准的建言服务大局,以更务实的行动破解难题,为推动“百千万工程”走深走实、促进城乡区域协调发展作出更大贡献。

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