南方日报讯 （记者/王韶江）近日，珠海召开新闻发布会，介绍《珠海经济特区万山海洋开发试验区海岛发展条例》（以下简称《条例》）制定背景及有关情况。

作为全国首部聚焦海岛发展的人大立法，《条例》内容包含规划建设、产业发展、海洋科技、生态保护等共七章五十四条，旨在系统解决制约海洋海岛发展的突出问题，将于2026年1月1日起实施。

作为全国首个地方性海洋综合开发试验区，珠海万山海洋开发试验区（以下简称“万山区”）长期以来面临陆海统筹不足、综合承载力较弱、开发成本较高等挑战。

《条例》明确将万山区打造成为“国际休闲旅游度假区、国家级海洋生态文明与低碳发展示范区、粤港澳大湾区海洋经济高质量发展示范区”的同时，授权万山区在体制机制、规划建设、产业发展、保障措施等方面先行探索、大胆创新。

在用地用海保障方面，《条例》支持万山区探索无居民海岛“点状供岛”模式，实施现代化海洋牧场项目“标准海”供应，建立健全低效用海退出机制。

在培育特色产业方面，《条例》推动海洋渔业向全产业链延伸，授权万山区在游艇租赁、休闲渔业、水上运动、低空经济等领域创新突破。同时，《条例》将生态保护置于核心位置，着力推进“零碳岛”建设，强化对中华白海豚、担杆猕猴等珍稀物种的保护。

针对海岛民生短板，《条例》承诺推动市级医疗、教育和社保资源向海岛覆盖，创新解决供电、供水难题，完善陆岛交通网络。万山区管委会副主任叶丹表示，将以条例实施为契机，激发海洋经济高质量发展新动能，为珠海建设区域性海洋中心城市作出更大贡献。