12月3日，“2025从都国际论坛”在广州从都国际会议中心闭幕。论坛期间，与会中外嘉宾聚焦“贸易与关税冲突下的世界经济发展走势”等议题，开展深入交流，分享真知灼见，达成广泛共识，纷纷建言以变革应对变局，以转型谋求发展。
“管理‘技术鸿沟’风险，积极融入数字时代，与应对传统经济风险同等重要”“推进现有经济治理机构改革，推动资源公平分配，让发展中国家有机会发出更多声音”……会场内，经过一次次思想碰撞和相互启发，一个个共识得到不断深化和凝聚，发出在开放合作、交流互鉴中实现互利共赢的强音。
关键词
增强确定性
开展机制化对话以防范应对风险
面对日益增多的不确定性，如何准确识别风险，增强社会经济的抗冲击能力，并建立起有效的预警与应对机制，成为与会嘉宾共同关注的议题。
意大利前总理罗马诺·普罗迪观察到，当前不少贸易政策并非基于经济逻辑，而是源于内部政治诉求和地缘竞争，这显著增加了全球供应链和贸易环境的不可预测性。他认为，这种将经济工具政治化的倾向，是引发全球经济动荡的主要风险源之一，需要通过开展机制化对话来共同防范应对风险。
加拿大前总理金·坎贝尔清晰看到关税政策对全球供应链和自由贸易秩序的冲击。“今天，供应链已经高度全球化和复杂化，各国相互依存度正日益加深，某些国家的政要以为关税政策是在削弱别国，但他所做的只是让本国人失业和承受物价上涨的代价。”她认为，国际社会需要更好地共享信息，促使各方充分认识到全球供应链是如何相互依存和相互联系的，以融合协作的方式使得供应链更有韧性、更可持续。
多位与会嘉宾认为，对风险的管理能力直接关系到发展的稳定性和可持续性。
“部分发展中国家在新技术浪潮中，正在面临被边缘化的风险。”玻利维亚前总统豪尔赫·基罗加表示，在人工智能、数字经济等新兴领域，发展中国家可能因基础设施、技术能力和教育水平不足而错失机遇，进而拉大各国间的差距，加剧国家间的不平等。他说，对发展中国家而言，管理“技术鸿沟”风险，积极融入数字时代，与应对传统经济风险同等重要。
清华大学文科资深教授、清华大学苏世民书院院长薛澜表示，中国尤为重视并大力倡导开源模式，这一举措能够有效解决中小国家因技术、资源限制难以自主研发前沿大模型的痛点，使这些国家的企业得以用较低成本应用中国的开源模型，切实享受到人工智能发展的红利。从这一角度看，中国实际上正在引领全球未来的发展趋势。
在薛澜看来，中国科技公司普遍坚持的开源大模型道路，有望为发展中国家带来技术溢出，让AI变革普惠全球。“来自中国的赋能效应，助力广大发展中国家积极打造属于自己的未来经济。”他说，中国致力于投资长期发展、技术转让和能力建设，在推进自身现代化的同时，助力广大发展中国家提升自主发展能力。
关键词
发展范式转型
寻找“内外平衡”的可持续发展新路径
在全球经济格局深刻变革的背景下，传统的发展模式面临严峻挑战。在论坛上，来自不同国家的嘉宾展开讨论，反思单纯追求增长速度和规模的旧有范式，转而探索更加注重内生动力、结构优化与福祉共享的可持续发展新路径。
联合国大会第73届会议主席、厄瓜多尔前外长玛丽亚·费尔南达·埃斯皮诺萨表示，以国际货币基金组织、世界贸易组织、世界银行等为代表的经济金融治理机制，是全球治理体系的组成部分，在维护全球经济的稳定与发展方面仍然发挥着至关重要的作用；但同时，由于当今世界已经发生了翻天覆地的变化，应推进现有经济治理机构改革，推动资源公平分配，支持发展中国家发展，让发展中国家有机会发出更多声音。
智利共和国前总统、世界领袖联盟副主席米歇尔·巴切莱特·赫里亚从全球视野强调了范式转型的必要性。她说，当今许多全球性风险，如气候变化、金融危机、技术冲击，都是系统性的，任何国家都无法独自应对。“零散或单边的应对措施会让我们更不安全。”她认为，这要求各国超越孤立短视的旧思维，将合作而非对抗、系统治理而非零和博弈作为新的发展范式基石。
多位嘉宾不约而同地认为，新的发展范式需要“向内求索”。
“在外部压力下，欧洲正试图维护所谓的主体性和自我身份。”罗马诺·普罗迪以欧洲为例，阐述了发展范式中的身份重构。他认为，这种对战略自主性和内部凝聚力的寻求，本身就是在动荡环境中寻求稳定发展的一种范式调整，反映了从过度依赖外部到强化内部认同与能力的转变趋势。
南京大学国际关系学院院长、南京大学中国南海研究协同创新中心执行主任朱锋认为，中国的“十五五”规划标志着发展战略的重大调整，其中关键一点是从过去比较依赖出口和全球贸易，转向对内生动力和普惠发展的重视。他表示，这一转型旨在解决内部经济发展不均衡问题，让经济繁荣更具普惠性，代表了一种从“量”到“质”、从“外部驱动”到“内外平衡”的发展范式转变。
嘉宾观点
意大利前总理罗马诺·普罗迪：
中欧合作为世界经济注入更多稳定性
在罗马诺·普罗迪看来，由政治分歧引发的摩擦，是当前全球局势变动的重要因素。他表示，部分国家政要的决策并非由经济逻辑驱动，而是出于国内政治诉求，“这种政治层面的冲突对全球化进程构成挑战，甚至阻碍了自由贸易的发展”。
他认为，若各国狭隘追求自身利益，而不改变对抗心态，全球紧张局势将难以缓解。他特别提到，欧盟和中国都是世界前三大经济体，在美国决定走向分隔与孤立时，中欧关系就更需紧密。
“中欧有许多可以合作的领域，也应共同开展第三方合作，这是重要且积极的。”他表示，当今世界需要更多和谐与合作，中欧应在尊重彼此差异、有效管控分歧的基础上，采取一致行动，推动双方关系向前发展。
“在过去20年中，中国的对外贸易彰显了强大的韧性。今天跟中国贸易往来的国家，比与美国有贸易往来的国家要多得多。因此，在中国与欧洲之间达成投资贸易协定，是保护全球化、保护自由贸易的必要手段。”他认为，中欧同为世界舞台的重要力量，加深合作不仅关乎双方利益，更是避免历史倒退、维系全球化未来的关键，将为世界经济注入更多稳定性、确定性。
“中国作为一个大国，在推动国际合作中可以发挥更大作用。”罗马诺·普罗迪说。
香港大学政治与公共行政学系教授、当代中国与世界研究中心创始主任李成：
在高科技领域打压中国是“搬石砸脚”
在大会讨论环节，李成重点阐述了当前国际格局深刻演变的三个关键趋势。
第一个趋势是单边主义抬头。李成认为，美国政府发起的关税战最初旨在针对全球，而中国的反制最为有力，让美方认识到单边主义不可行。“发展是世界各国的普遍权利，不是少数国家的专利，剥夺他国正当发展权利，在国际社会不得人心。”他说。
第二个趋势是中美对全球化的不同态度。李成认为，尽管中美同为全球化的最大受益者，但美国仅有前20%人群真正获益，不少中产和工薪阶层未享受到全球化红利。相比之下，中国有更多人从全球化中受益。
第三个趋势是科技领域的“泛安全化”遏制。美国对中国的出口管制和科技脱钩，反而刺激了中国自主创新。他引用《自然》杂志数据称，目前三分之一顶尖期刊论文有中国作者署名，未来可能过半，“从结果看，我觉得美国在高科技领域打压中国，是搬起石头砸自己的脚”。
尽管全球化和多边贸易遇到阻力，但李成也看到积极迹象。他认为，中国与加拿大、澳大利亚及东盟贸易持续增长，新的区域合作正推动新的经济一体化，这些举措能有效抵御单边主义对全球化的影响。
联合国大会第73届会议主席、厄瓜多尔前外长玛丽亚·费尔南达·埃斯皮诺萨：
全球化并未终结 而是进入“再校准”阶段
“关税、出口管制、补贴等，这在过去是非常罕见的手段，但在今天已经成为了部分全球主要经济体的‘惯用手段’，这给全球经济带来了不确定性，对发展中国家影响尤其大。”玛丽亚·费尔南达·埃斯皮诺萨认为，提升全球经济的可预测性，本身就是一种国际公共服务，各国应共同致力于实现平等、透明的贸易治理。
她表示，当前全球经济高度互联，但也更加脆弱和不确定，各国需重新审视经济相互依存的治理方式，平衡国家主权与国际责任。她认为，尽管目前的全球化遇到一些挫折和挑战，但其奠定的开放市场、多边贸易规则和国际供应链仍是各国经济发展的共同基石。
在她看来，全球化并未终结，而是进入“再校准”阶段。她认为，全球供应链重组更多基于安全与技术考量，而非人类实际需求，这对发展中国家构成深远挑战。同时，区域经济多样化呈现积极势头，东南亚、拉美、非洲和中东正寻求多元合作政策以增强韧性，但需确保其发展符合全球多边贸易改革方向。
玛丽亚·费尔南达·埃斯皮诺萨总结了增强多边合作的三个关键点：通过透明外交增强政治互信，限制技术垄断与随意管制；改革世界贸易组织等多边机制，完善争端解决程序；将平等与发展置于全球贸易的中心，建立清晰规则，减少不对称性。
玻利维亚前总统豪尔赫·基罗加：
中拉应在绿色能源领域加强合作
“从广州挖一个洞，直接挖下去，在地球的那一端就是智利和玻利维亚了。”回答主持人关于全球合作的问题时，豪尔赫·基罗加现场“招商”，“我觉得中国和拉美国家之间有两个方面的主要机遇，一是锂电池，二是太阳能。”
他说，全世界60%的锂储存都在玻利维亚，而中国在锂电池方面发展迅速，成效显著。目前，在全球市场中，中国锂电产业已占据核心地位，而且还有巨大的发展潜力，“玻利维亚对中国而言，是新能源方面潜力巨大的合作对象”。
虽然有丰富的锂资源储量，但玻利维亚要发展相关产业，面临技术、运输能力不足等短板。豪尔赫·基罗加认为，中国可以考虑把投资放到拉美地区，建设基础设施，在当地开采锂资源、生产锂电池产品，并且将最后的工业产品交给当地来出口销售。
除此之外，南美洲还有很长的光照时间，适宜发展光伏发电产业，这也是中国企业擅长的领域。“以我所生活的地方为例，那里地势较高，有非常丰富的阳光资源。我们希望学习中国的经验，建起光伏板业。”在豪尔赫·基罗加的构想中，有了太阳能发电厂后，玻利维亚就可以大力发展人工智能，“未来的技术竞争不仅关乎5G、6G，更在于整个人工智能生态的构建。越来越多的国家，包括玻利维亚都希望发展自主可控的人工智能”。
采写：南方日报记者 钟哲 龚春辉 姚昱旸 马瑞婕 摄影：南方日报记者 张冠军 仇敏业 统筹：祁雷 龚春辉
