本年度报告是根据《高等学校信息公开办法》、《教育部关于公布〈高等学校信息公开事项清单〉的通知》（教办函〔2014〕23号）和教育部办公厅《关于做好2020年高校信息公开年度报告工作的通知》精神和要求，由岭南师范学院编制。全文内容包括概述，主动公开情况，依申请公开和不予公开情况，对信息公开的评议情况，因学校信息公开工作受到举报的情况，本年度信息公开工作的主要经验、问题和下一步改进措施，其他需要报告的事项，清单事项公开情况表等八个部分。报告中所列数据的统计时限为2019年9月1日至2020年8月31日。

一、概述

2019－2020年度，岭南师范学院以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神和全国教育大会精神，按照《高校信息公开办法》要求，坚持“以公开为常态、不公开为例外”原则，积极推动《高等学校信息公开事项清单》（以下简称《清单》）落实，着力推进学校二级单位信息公开工作，全面提升学校信息公开工作水平，切实保障广大师生员工和社会公众的知情权、参与权和监督权。

（一）高度重视，加强组织领导。学校对信息公开工作十分重视，成立了专门的信息公开领导小组，学校党委书记和校长担任组长，学校副书记和副校长担任副组长，全校各二级单位主要负责人是组成成员，领导小组负责领导、监督、检查全校的信息公开工作；开展信息公开相关工作的宣传教育；统筹协调信息公开目录编制、维护、更新；指导开展学校信息公开网站、信息公开栏目的维护更新。各二级单位建立了信息公开审核机制，由部门负责人负责信息公开审核；建立信息公开责任制，确定专人负责，专人管理信息的发布与更新，从信息源头入手提高信息公开质量。这样的“校级—二级单位负责人—信息管理员”三级工作机制有利于从各方面保障信息公开得到落实，全面提高学校信息工作的质量。

（二）突出重点，提高信息公开工作质量。针对社会公众和广大师生对一些重大敏感问题关切度越来越高的实际，不断加大对招生考试、财务资产、招投标、人事管理、学生管理与服务等方面信息的公开力度。全面公开学校党政管理机关、党政管理干部及其工作人员的职能、职责及其工作程序，公开学校决策、政策以及办事规则、过程和结果，公开校务会议内容及会议决定事项，保障师生及社会公众对学校重大事项、重要制度的知情权。

（三）大力推进公开信息化建设。我校整合与共享各应用系统和信息资源，初步建成学校“数据中心”，实现教务、人事、学工、科研、招生就业、财务、OA、档案、一卡通等重要信息系统之间数据的共享互通，提供多方位的信息化、智能化查询分析服务；上线学校企业微信、APP等智慧岭师移动端应用；加快网上办事大厅与快速填表平台建设，提供快速、优质服务；丰富校园一卡通功能，建设校内网上收费大厅及线上消费平台，上线智能餐盘结算、人脸识别结算等应用；做好与省旅游商务学校共建的跨校区网络连通工程，促进两个校区信息化资源的共享共用。信息化建设为我校信息公开搭建了丰富的发布平台，有利于广大师生便捷获取学校信息。

二、主动公开信息情况

（一）丰富的主动公开载体

1、信息公开网、学校主页、办公自动化系统、各二级单位网页等网络平台；

2、公文、校报、部门专报、简报、年鉴、学生手册、教师手册、统计报表等纸质或电子资料；

3、学校及各二级单位的官方微博、官方微信公众号或QQ工作群、微信工作群等交互式电子媒介；

4、户外电子显示屏、宣传橱窗、信息公告栏、校园广播等声光传播媒介；

5、学校党委常委会、党委全委会、校长办公会、党政联席会、教代会暨工代会、民主党派座谈会、各类教师代表座谈会、离退休教师校情通报会等会议形式。

（二）信息公开的总体情况

按上级要求，以2019年9月1日至2020年8月31日为统计时段，学校新媒体共有41个，学校主页发布信息1352条，信息公开网主动公开的重要信息达348条，新媒体共发布新闻数量6715，发布规章制度35条。

（三））重点信息公开情况

 1、招生信息公开方面

严格按照国家和我省招生录取工作要求，全面落实“阳光招生”工程，加强全过程、全方位信息公开。印发了《岭南师范学院2020年夏季普通高考招生章程》和《岭南师范学院2020年五年一贯制招生章程》。一是招生政策公开。依据国家招生政策制定学校招生章程，由教育厅审批通过后上传到教育部阳光高考信息平台，并在学校招生信息网及招生指南中予以公布。二是招生计划公开。学校将教育部下达的分省、分专业招生计划通过教育部阳光高考信息平台、学校招生信息网、招生指南及各省招办制定的招生指南中向社会公布。三是特殊类招生信息公开。通过学校招生信息网公布艺术类专业招生简章、招生计划、录取原则、合格分数线、成绩查询方式及合格考生名单，同时向考生印发艺术类专业招生简章，方便考生及家长了解招生政策。四是录取信息公开。每批次录取结束后，及时通过学校招生信息网向社会公布录取进度、录取结果及录取情况统计（录取最高分、最低分、平均分及人数）。五是咨询及申诉渠道公开。在学校招生信息网公布招生咨询电话、咨询QQ及举报电话。招生录取全程接受学校纪检监察部门的监督，接受考生及家长的网络、电话咨询及申诉。

2、财务信息公开方面

以增强财务信息公开透明度为抓手，加强财务制度建设和日常管理，大力推行“阳光财务”工程。一是依时公开财务信息。在规定的时间内，通过学校主页和每年度“双代会”，向师生员工和社会公众公开学校年度部门决算及“三公”经费开支基本情况、年度部门预算及“三公”经费预算基本情况，公开内容和格式严格依照省教育厅、省财政厅要求，并细化至项级科目。二是依规公示教育收费。我校严格执行国家收费政策，按照物价部门批准的收费项目、收费标准收取学杂费及教材费，无强制收取服务性收费、代收费或从中牟利的行为。按规定执行收费公示制度，将收费项目、收费标准、收费依据、收费范围公布在部门网页及固定的收费公示栏上，并在财务处办公室公示相关教育收费许可证，增加收费工作透明度。此外，在招生简章、新生入学通知书中注明收费项目和收费标准，在新生入学报到处设立收费公示牌，主动接受学生、家长和社会的监督。

3、招投标采购信息公开方面

一是成立信息公开组织机构，健全工作制度，结合上级文件要求和学校管理实际，出台了《岭南师范学院招投标管理暂行办法》、《岭南师范学院招投标采购工作程序》、《岭南师范学院招标及政府采购供应商考核管理暂行办法》等文件，做到有章可循，有规必依。二是加强公开载体建设，采用互联网、报纸、宣传栏、培训会等多种形式的公开途径，增强对招投标采购的公开力度：通过广东省政府采购网、广东省教育部门政府采购管理平台、湛江市政府采购网、招标代理公司网、学校信息公开网和招投标采购网等网站，实现了通知公告、政策法规、审核前公示、批量集中采购、网上竞价、协议反拍公告、采购计划、采购需求、资格预审、采购公告、更正公告、结果公告、采购合同、验收报告等信息的全面公开；除学校专题网页外，通过报纸公告等形式，将没有达到政府采购规定而需公开招标的重大项目的投标公告予以公布；通过设置在招投标采购中心办公室门口的宣传橱窗，及时更新《招标与采购流程》和《招投标采购中心工作服务指南》，使校内外单位熟悉流程，遵章办事；通过开展专题培训会，聘请上级监管部门和招标公司的资深采购专家，分别给学校二级单位采购员和评标专家宣传解答当前法律法规和风险防控知识。

4.审计工作信息公开方面

为加强学校审计工作的公开宣传，提高依法审计水平，规范审计行为，切实落实“阳光审计”工作方式，一是按要求将应当公开公示的内容和程序执行到位，特别是在开展领导干部经济责任审计项目时，按照制度要求张贴审计公告，对审计内容、范围、审计组成员及监督方式进行公布，主动接受外部监督；二是不断完善审计处网站，及时更新政策信息，报道工作动态，并作为审计事项公开平台，提升审计工作水平，特别针对工程审计项目，每季度公布工程审计办公平台工作情况及校内维修工程结算审计情况，列示送审和审定金额以及送审和结审时间，严格按照审计承诺实现办理工程审计项目，并供相关单位或人员查询，加大审计工作透明度；三是按照学校信息公开工作的要求，及时在信息公开网上公布相关信息，并综合利用学校主页和学校新闻文化网进一步扩大审计宣传渠道，主动向校内外公布审计工作的最新动态，以增进与其他部门单位的相互沟通和了解；四是通过归纳分析审计发现的共性问题，形成审计建议书并向全校发布，使审计成果能够惠及更多的部门单位，从而促进学校整体治理水平和效果的提升。  

5.人事工作信息公开方面

在校园网和人事处网站公布调整岗位设置方案，优化人员结构；建立健全教师岗位分类设置、聘用管理及考核评价机制；修订完善学校职称评审政策文件，充分发挥职称评审的导向与激励作用；完善教师考核评价制度。建立以“师德为先、教学为要、科研为基、发展为本”的分类考核评价体系；制订教师教育课程教师管理办法等系列规章制度。对于社会关注的人事招聘信息，通过学校校园网和人事处网站公开发布学校年度招聘计划、笔试面试名单、拟聘人员公示、相关待遇等信息，确保各个环节全程上网，向社会公开。坚持“公开、公正、公平”的原则，组织各级各类专技岗位聘任工作，推荐上级人才称号遴选工作，公开评审程序，公示评审结果，确保了工作的公开公平公正。对高职以上、获得各类人才称号的教师信息及时公布，确保数据信息的实时性、准确性。

6.干部任免信息公开方面

严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》《事业单位领导人员管理暂行规定》《广东省市级以下事业单位领导人员管理暂行办法》相关规定，在学校主页公布选拔干部标准，既“德才兼备、以德为先、五湖四海、任人唯贤、事业为上、人岗相适、人事相宜、公道正派、注重实绩、群众公认”，着力选拔忠诚干净担当的高素质专业化干部，为学校发展提供组织保障。2020年学校中层干部和科级干部换届，学校将有关工作安排、干部考察预告及任职公示通过“校园网”发布，使广大师生员工都能了解干部聘任的全过程。同时公布干部任免监督联系电话，接受相关问题咨询和有关情况反映等。干部任免职文件通过校园网“校内发文”版块传达至校内和校属各单位。学校进一步加强干部因私出国（境）管理，在校园网公布出入境人员情况。

7.工资绩效信息公开方面

2020年学校通过了《岭南师范学院绩效工资核定与分配办法（2020年修订）》和《岭南师范学院综合目标绩效奖励办法（2019年修订），并在学校主页发布。一是按劳分配，多劳多得，优绩优酬。强化岗位责任制，以岗定酬，岗变薪变。坚持收入与工作量、工作业绩和贡献大小挂钩，多劳多得，优绩优酬。二是绩效优先，兼顾公平，共建共享。坚持分配向教学、科研一线倾斜，向优秀拔尖人才倾斜，向一流业绩倾斜；加大业绩奖励力度，适当拉开差距，同时兼顾公平，充分调动广大教职工的积极性和创造性。三是总量控制，宏观调控，二级分配。根据绩效工资总量控制的要求，建立二级分配管理体系，扩大二级单位的分配自主权，实行学校宏观调控、二级分配模式。教职工的工资绩效每月可以在学校财务处网站和财务处公众号上查询。

三、依申请公开和不予公开情况

 2019-2020学年度，除主动公开的信息外，未收到学校师生和其他公民、法人及组织关于信息公开方面的申请。

 四、对信息公开的评议情况

学校开设信息公开网、公开校领导网络信箱，指定信息公开工作监督部门，接受师生对信息公开情况的评议意见和要求，学校师生员工对学校信息公开关注程度较高，对各项信息公开工作给予较好的支持和肯定，学校各部门能按照要求及时提供各种信息表示满意。

五、因学校信息公开工作受到举报的情况

2019—2020学年度，学校按规定的内容和范围进行信息公开，信息公开监督部门没有收到校内外有关信息公开的举报投诉。

六、信息公开工作的主要经验、问题和改进措施

（一）主要经验

1.及时公开学校重点工作。凡涉及学校改革发展中的重大事项，无论是学校中长期发展规划、人才培养改革方案、校园规划建设、重大工程招投标，均坚持事前意见征集、事中进展反馈、事后汇总发布，对事项进行全过程、全方位的信息公开，凝聚师生集体智慧，提高师生参与热情，充分保障师生员工对学校发展的知情权、参与权、选择权和监督权。事实证明，这种广泛深入的公开工作形式，既统一了思想，明确了学校未来发展愿景，又凝聚了人心，形成了全校上下凝心聚力共谋发展的良好氛围。

2.及时公开师生关注热点。对于师生关注的人事聘任、干部换届、职称评聘、评先选优、教育收费、绩效考核等关系到教职工和学生切身利益的“热点”问题，学校做到全过程公开。如干部换届工作，通过“制定换届方案—公布岗位与职数—公开报名-资格审查-民主推荐—确定科级岗位拟任人选和考察对象—组织考察—党委讨论与任前公示—任职谈话与发文任命”程序，做到了公开、公正、透明。对于人才公寓建设和住房问题，学校制订了《岭南师范学院人才公寓管理规定（试行）》和《岭南师范学院住房管理规定（2019年修订）》，并在校园网公布人才公寓设计方案，征求广大教职工的意见。对关系到学生切身利益的收费、奖惩等工作，学校实行透明化管理，进一步规范程序，建立学生申诉处理制度，充分听取学生的意见，维护学生的合法权益；对各类奖助学金候选学生名单通过校园网、海报、公告宣传栏等予以公示。学校在对“热点”问题处理上的规范透明，赢得了师生员工和社会的信任和满意。

（二）存在问题

1.对信息公开的思想认识有待进一步提高，个别二级单位对信息公开的重视程度不够，工作主动性不强，特别是因为人员岗位调整，造成信息公开工作更新不及时。

2.公开质量还需提高，仍然存在公开不全面、公开不规范、公开但信息难以查找获取等问题。

3.信息员队伍有待进一步加强，监督机制有待于进一步健全。

（三）改进措施

  1.提高各级负责人的“阳光意识”。从领导层面，让他们主动认识到信息公开的意义和作用，认识到信息公开是促进学校民主管理、依法治校的有利途径。

2.抓好信息公开网站建设。目前学校信息公开网站已按《清单》目录，分类进行了内容分布和完善，但部分内容动态更新还不够及时，部分栏目设置不完备，下一步要重点做好信息公开网的建设工作，相关信息的适时更新工作，定期对信息公开网站进行维护管理，以便更好服务社会公众和师生员工。

3.加强信息公开的宣教培训和队伍建设。进一步加大对信息公开的宣传、教育和引导，加强与师生的沟通与交流，促进广大师生对信息公开政策、流程的了解，着重培养师生员工开展信息工作的意识。加强学校信息公开队伍建设，完善二级单位联络员机制，开展信息公开工作培训和学习，提高开展信息公开工作的业务能力。切实提高信息员队伍的综合素质和业务能力。

七、其他

本报告的电子版可以从岭南师范学院信息公开网站http://d.lingnan.edu.cn/xxgk/下载。如对本报告有任何疑问，请联系岭南师范学院校长办公室信息与督办科办公室，电话：0759-3182345；电子邮箱：xbxdk@lingnan.edu.cn。

八、附件

1.岭南师范学院信息公开事项清单（统计时段：2019年9月1日—2020年8月31日）

岭南师范学院信息公开事项清单

（统计时段：2019年9月1日—2020年8月31日）