机关〔2013〕9号

机关党委各党支部：

为进一步探索机关党支部建设的有效方式，提高机关党建工作的科学化水平，经研究，决定继续开展和深化党支部结对共建活动，现将有关事项通知如下：

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，推动“学习型、服务型、创新型”党组织建设，构建机关党建工作新机制，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，更好地服务于学校中心工作，为建设特色鲜明的高水平师范院校献计出力。

二、总体目标

（一）实现共建联动。共建组织、共谋发展、共促和谐、共创先锋，建立党组织互帮、互学、互助的有效机制。

（二）培养党员干部。促进党员干部开阔视野，丰富阅历，提升工作能力，增强做好本职工作的责任意识和水平。

（三）推动科学发展。努力实现“党员干部受教育、党建工作上台阶、科学发展见成效”的目标，形成党建工作新格局，促进机关职能部门各项工作和谐协调发展。

三、基本形式

（一）师生党支部结对共建

师生党支部共建要在之前开展的共建活动基础上，进一步深化和拓展，以构建和谐支部、促进共同发展为目标，以推进全员一体化育人为着力点，通过形式多样、实效显著的共建活动，进一步提升党建育人、实践育人和文化育人工作的科学化水平。

（二）机关党支部与教工党支部结对共建

机关党支部跟教学、科研一线的教职工党支部共建，增强相互了解，加强双方合作。让机关党员干部在共建活动中进一步了解教学科研一线具体情况，增进做好服务工作的意识和责任感，促进机关职能部门进一步提升服务质量和水平。

（三）校地党支部结对共建

机关各党支部要结合本单位工作实际，主动与地方（包括政府、企业、学校、部队等）党支部联系共建。支部共建以平等自愿为原则，以校内外互动、优势互补、资源共享、互利共赢为目标，以共同交流党建经验、协同解决业务问题为共建主题，做到共建项目与单位职能相结合、组织活动与共建主题相结合，提升共建双方党组织的内在动力和工作实效。

四、方法步骤

（一）充分沟通协商。支部结对共建活动应由双方平等协商、共定目标、共同推进；本着适度和不增加对方负担的原则，积极开展为党员所欢迎、为群众所接受的共建活动，尊重对方的选择，照顾彼此利益，以共建促共赢。

（二）签订共建协议。协议要明确双方共建的时间、目标、职责，由双方党支部负责人签字生效，双方各执一份，并报机关党委一份。共建协议可一年一签或三年一签。为规范支部结对共建工作，机关党委制订标准格式共建协议样本，供各党支部参考。

（三）制订工作计划。根据共建协议的总体框架，为具体落实共建的各项工作，双方协商制订可操作的工作计划，并明确责任单位和责任人。工作计划一般分为二个方面，一是党建交流的计划，二是业务合作的计划。

（四）落实项目支撑。在支部共建活动中，双方支部将学习、业务或工作推进中共同面临的重点、难点问题，转化成相关项目，双方协同攻关、共同进步。

（五）建立日常交流制度。结对共建双方通过例会、定期互访、日常联络等方式保持经常性的沟通，做到信息畅通，发现问题及时协调解决。

（六）建立评价、反馈机制。为检验共建效果，共建双方党支部联合召开年度总结会，总结共建成绩，指出存在不足，找出改进措施，以利于更好地开展共建活动。

五、评比表彰

每年“七一”前，机关党委将组织对共建活动进行评比，由党支部自行申报，申报材料包括：共建活动的计划或方案、共建活动的总结材料和相关佐证材料、共建活动的理论探索论文。机关党委组织评议小组，根据各党支部提交的申报材料，分别评选“共建活动先进党支部”、“支部共建品牌活动”和“支部共建活动优秀论文”等，进行表彰。

六、工作要求

（一）思想重视，工作落实。支部结对共建，是开展“学习型、服务型、创新型”党组织建设的有效探索，要摒弃为共建而共建，或者只结对不共建的形式主义。各支部书记作为结对共建活动的责任人，要把结对共建责任落实到人，将共建活动列入工作计划，提高开展共建活动的积极性和主动性。

（二）措施扎实，活动常态。要丰富和扩展结对共建活动的形式和内容，完善共建措施，有计划、有步骤地开展工作。要充分发挥各自的优势，互补提高，理清发展建设、党建和思想政治教育的工作思路，帮助解决各类发展难题。从实际出发，共建时间一般不少于1年，每学期应组织1-2次学习交流或讨论，开展1-2次有意义的共建活动。

（三）积极联系，选好共建对象。各党支部接到通知后，要积极谋划，密切联系，选好支部共建的对象。各党支部要在5月10日前将共建党支部结对名单报送到机关党委，邮箱地址：dangban2633@126.com。

附件：1．党支部结对共建活动登记表.doc

2．党支部结对共建协议书（参考样本）.doc

中共湛江师范学院机关工作委员会

2013年3月27日