注重思想性　突出实践性　提高针对性　增强实效性

同志们：

根据学校学习实践活动的工作安排，经省委教育工委的批准和省委高校指导检查组的同意，今天，我们召开学习实践科学发展观活动转入分析检查阶段工作会议，对学习调研阶段情况进行总结，对分析检查阶段工作进行部署。

一、关于学习调研阶段的工作情况

我校自3月启动开展深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段工作以来，在省委学习实践领导小组、省委教育工委和省委指导检查组的有力指导下，校党委周密部署，精心组织，全校上下、各单位切实将学习实践活动与我校的工作实际相结合，认真组织本单位党员干部开展深入学习和调研落实的各项活动，动员发动广泛，思想准备充分，具体措施得力，活动主题鲜明，实践特色突出，目前已基本完成了学习调研阶段的各项任务。主要的做法和成效有：

（一）高度重视，早做准备，认真做好学习实践活动的前期工作

1．高度重视，未雨绸缪早准备。学校党委早在上学期末研究制订《学校2009年党政工作要点》时，就把“认真组织深入开展学习实践科学发展观活动”和“严格按照上级的有关活动通知要求，认真部署开展好我校学习实践科学发展观活动的各项工作，努力做到‘党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠’”作为2009年我校党政工作的重要大事，列入党委的议事日程和工作安排之中。2月19日至20日，开学前召开的学校党委扩大会上，把开展深入学习实践科学发展观活动作为本学期的一项重要工作内容，并就“全面贯彻落实科学发展观”，“理清思路谋发展，转变作风抓落实”，“建设鲜明办学特色的优质师范院校”等方面内容进行了研讨。

2．联系实际，突出重点破难题。3月9日，学校党委审议通过了《湛江师范学院开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》，明确我校开展学习实践活动需要重点解决“理清思路谋发展、完善机制促管理、转变作风抓落实和强化服务惠师生”四个方面的问题，以及在五个方面取得突破的总体任务，即：一是深化对科学发展观的认识，在不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性上有新突破；二是解放思想，在创新建设优质师范院校上有新思路；三是在建立和完善学校管理工作体制机制上有新进展；四是在解决学校事业发展和改革中的难题、打造亮点上有新举措；五是党员干部有新面貌。从而使我校的学习实践活动一开始就带着“要解决突出问题”的强烈取向和“求真务实”的实践特色。

3．加强领导，责任到人抓落实。3月10日成立了学习实践活动领导小组及办公室。领导小组办公室下设协调组、秘书组、宣传组三个工作小组协助开展工作。各二级党组织也成立了学习实践活动领导小组。各级党组织的负责人和职能部门党员领导干部切实履行起职责，贯彻落实好校党委的部署和要求，认真抓好本单位的学习实践活动。同时建立和健全了领导干部挂点联系制度，制定调研提纲，每位校领导深入各二级单位进行调研。

（二）广泛动员，营造气氛，全校上下掀起开展学习实践活动的热潮   

1．层层动员，使学习实践活动广为人知，深入人心。学校于3月16日召开了学习实践科学发展观活动动员大会。会后，学校各二级党组织也按要求完成了学习调研阶段的“三个一”的要求，即成立了学习实践活动领导小组，制定了本单位学习实践活动的具体实施方案和召开了本单位学习实践活动动员大会。3月23日，校党委召开了学习实践活动情况通报会。强调各单位要突出实践特色，把学习贯彻胡锦涛同志在参加十一届全国人大二次会议广东代表团审议时的重要讲话精神贯穿学习实践活动的全过程，从当前最紧迫、最突出、最重大的问题入手，边学边改，真抓实干，使学习实践活动出成效。

2．搞好舆论宣传，努力营造开展学习实践活动的浓厚氛围。开辟学习实践活动专题网站和宣传橱窗强化宣传舆论。据不完全统计，我校在学习实践活动学习调研阶段共挂出学习实践活动宣传横幅25条、学习实践活动宣传专栏有15个，组织学习实践科学发展观图片展览2期，网上刊登学习实践科学发展观“学习资料”有15篇,网上“视频点播视频片”有15部，收到了良好的宣传、教育效果。大力加强对外宣传工作，我校注意组织反映学习实践活动开展情况的宣传报道，通过《南方日报》、《湛江日报》、《湛江晚报》、碧海银沙网等社会媒体以及《湛江师院报》、《湛师新闻网》、《燕岭雷阳网》和《学习实践活动专题网》向社会发布。据不完全统计，自开展学习实践活动以来，我校已在各种社会媒体发表新闻报道100多篇。从各种宣传报道中精编出版《湛江师范学院学习实践活动工作简报》已达21期，《工作简报》已成为指导我校的学习实践活动、向上级汇报和对外宣传学习实践活动的重要载体。校内各二级单位也十分重视舆论宣传、营造气氛方面的工作。

3．及时订购、采集、发放学习实践活动学习资料。校实践办及时将《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》等学习资料发放给党员干部和学生党支部。还专门订购了《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》和《科学发展观——高校读本》发给学校领导和各个二级党委，订购了《科学发展案例选编》发到各个党支部组织学习。此外，在学习实践活动专题网站陆续刊载了《科学发展观学习读本》、《胡锦涛在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会上发表重要讲话》、《广东实践科学发展观重点行动纲要》以及中央和省委的相关文件和通知等一批学习资料供党员网上自学。

以上这些做法，进一步提高了全校党员干部学习实践科学发展观的积极性和自觉性，为掀起学习实践活动的热潮打好了基础。

（三）坚持“五个结合”，确保我校学习实践活动实效性的特色

我校把开展深入学习实践科学发展观活动，作为促进学校科学发展的重要机遇和有力措施。全校上下、全体师生员工围绕贯彻落实科学发展观的要求和学校发展的中心任务，努力把“扎根粤西，服务广东，建设鲜明办学特色的优质师范院校”作为实践载体，坚持开展学习实践活动与理清发展思路相结合、与学科专业建设相结合、与服务地方服务社会相结合、与打造良好育人平台相结合、与创新管理机制相结合等“五结合”，不断增强学校人才培养、科学研究、服务社会和党的建设的能力。

1．坚持学习实践活动与理清发展思路相结合。我校通过深入调研、广泛研讨，举办报告会、集中学习、分散自学等多种形式，不断加深对深入学习实践科学发展观的认识，切实把科学发展观的要求转化为谋划学校事业发展的正确思路和具体措施。3月中下旬以来，学校邀请了中山大学冯增俊教授，华南师范大学莫雷教授、柳柏濂教授等专家学者来我校作辅导报告。广大党员干部结合学校发放的学习资料和学校“学习实践活动专题网”提供的学习资料组织学习和展开自学。学校还组织了以学习“胡锦涛同志在参加十一届全国人大二次会议广东代表团审议时的重要讲话精神”为主题的党委理论中心组集中学习会，交流学习心得，探索发展思路。在学习实践活动中，学校领导深入到各二级单位开展专题调研，各二级单位联系工作实际召开各种专题研讨会，单位之间开展协作调研或组织到校外作专题调研，将学习调研活动与修订学校“十一五”发展规划、做好学校“十二五”规划的前期准备工作、制定学校中长期发展战略规划结合起来，与筹备学校第三次党代会、总结我校党建思想政治教育工作成效、总结我校105年师范教育的办学传统和基本经验结合起来。通过一系列的学习和调研活动，认真审视和思考学校的办学定位，进一步探索和凝练学校办学特色，进一步明确在当前高等教育发展形势下建设鲜明办学特色的优质师范院校的责任和任务。进一步明确我校“扎根粤西、贡献广东、国内创优、国际合作”的发展战略和“师范立校、质量强校、人才兴校、文化优校、依法治校、和谐荣校”的办学思路。

2．坚持学习实践活动与学科专业建设相结合。我校秉持“学术是根本”的办学理念，坚持学科专业建设的龙头作用不动摇，在引进人才缺乏地域优势的困难条件下，矢志不渝推进学科专业建设。在这次学习实践活动中，我校结合实际，对学校学科专业的基本情况、存在问题、发展方向进行了深入调研，明确了用科学发展观为指导，实现学科专业建设的持续发展是我校发展的第一要务和现实主题。目前，学校按照建设鲜明办学特色的优质师范院校的目标，确定了重点建设“教育学”和“化学”2个一级学科，重点凝炼学科特色，建设创新学科团队，培育高水平研究成果和研究应用型人才。同时，结合学校实际和人才市场需求，明确了学科专业调整的方案，筹划专业调整与建设的系列研讨会，以列入教育部第四批特色专业建设点“汉语言文学”专业建设为示范，以新增的省级实验教学示范中心“教师教育教学技能实训中心”和省级科技创新平台“广东高校新材料工程技术开发中心”的建设为带动，全面推进我校学科专业建设跃上新台阶。

3．坚持学习实践活动与服务地方服务社会相结合。我校把开展好“校地合作”工作作为学习实践活动的重要内容，作为履行高校服务社会职能的重要表现，作为创建具有鲜明办学特色的优质师范院校的有力举措。我校结合实际，近段时间就加强“校地合作”开展了系列活动：一是与湛江市委政研室、中国民盟湛江市委联合组成的调研组召开了“校地合作”调研会，与湛江市委、市政府共同草拟了有关开展“校地合作”的工作设想；二是结合怎样服务湛江钢铁基地的建设，邀请钢铁厂有关人员来校作报告，结合人才培养、学生就业、学科专业建设出台了相关章程和实施方案，并在学校未来的发展空间和长远办学效益等方面做出探索和规划。通过广泛开展与地方文明共建活动，实现了大学文化与城市文明的互动共赢。三是主动承办由省科协、省教育厅、湛江市人民政府等主办的全省第24届青少年科技创新大赛；四是大力协助湛江市申办第14届广东省运动会。

4．坚持学习实践活动与打造良好育人平台相结合。实施一体化全员育人，是我校人才培养的重要特色。学校按照“一体二强三优”的思路，推进育人模式改革，不断优化育人机制，并在创新校园文化建设理念、凝练校园文化精神、建设校园文化景观、开展校园文化活动、建设校园文化阵地等方面做了很多有益的尝试和探索，形成了“文化育人”的鲜明特色。在学习实践活动中，我校把开展校园文化建设优秀成果评选活动，作为创新宣传思想工作的实践载体，作为打造良好育人平台的重要抓手。通过“两课”课堂教学，开展社会主义核心价值体系教育，推进校风、学风建设，构建学生主体型榜样教育模式，树立先进集体和优秀学生典型。通过启动“学生学术报告会”机制，举行“IT科技节”，组织“榜样湛师”优秀学生典型先进事迹报告会等系列活动。为了更好地学典型，校报也扩大了“燕岭名师”、“湛师人物”专栏专题版面，各种宣传阵地都把树立身边典型和学习身边典型作为主要内容。

5．坚持学习实践活动与创新管理机制相结合。解决影响落实科学发展观的体制机制问题是学习实践活动的重要任务。我校以落实《湛江师范学院章程》为抓手，以进一步建设“教育部依法治校示范校”为切入点，加强体制机制创新，努力探索现代大学的管理体制和运行机制，为学校的科学发展提供制度保证。一是从坚持和完善党委领导下的校长负责制入手，完善学校党政会议议事决策规则；二是明确校、院两级管理体制。通过理顺和规范学校内部治理结构，建立校院职责分明、架构清晰、运行有效的两级管理模式和运行机制，完善部门职责范围和二级学院运行机制，逐步实现学校管理从金字塔的层级制模式向扁平化模式转变；三是推进特色党建活动。全校共设立47个党建工作示范点，其中二级党委、党总支优质党建示范点8个，教工党支部优质党建示范点12个，特色党建主题项目示范点9个，党建带团建示范点5个，“支部建在班上”示范点6个，“党建进公寓”示范点3个，二级党校示范点4个。四是加强机关作风建设。机关党委通过组织机关21个党支部与学生党支部开展共建活动，促进机关党员干部深入学生实际，推进党支部建设水平和育人水平；通过向全体机关干部和工作人员发出加强机关作风建设的倡议，组织开展创建“机关优质服务岗”活动，努力打造学习型、创新型、服务型、效益型、廉洁型、诚信型机关，进一步转变机关工作作风。

各二级单位从当前最紧迫、最突出、最重大的问题入手，切实组织开展各项活动，工作有新成效。组织部率先制定了“树组工形象，展新风正气，争当作风建设的排头兵”工作计划；宣传部提出宣传工作的“三创新九落实”的工作思路；招生与就业处把指导毕业生落实就业作为当前最重要的工作，完善了“一把手工程，专人负责，全员参与”的工作机制；校长办要求全校“抓好增收节支，优化支出结构，提高资金使用效益”；人事处、资产处等相关部门为符合条件的教职工发放货币住房补贴，解决了多年悬而未决的难题；校团委在学生中开展“实践五个一”行动为主题的学习实践活动并举行了“学生学术报告会”启动仪式；信科院IT节暨科技创新实践基地揭牌；数科院数学文化节暨军学共建实施；教科院和音乐学院共同探讨学生“争优、促优”；化学学院、物理学院联合讨论“广东高校新材料工程技术开发中心”建设工作；生科院争当“三用人才”暨“红嘴鸥生活环境整治”主题党日活动；外国语学院推进人才培养模式改革；等等。在这里特别要肯定和表扬的有：法政学院党委、数学学院党委、化学学院党委、生科院党委、外国语学院党委、教科院党委、商学院党委、音乐学院党委、机关党委、图书馆党总支。

二、高标准、严要求，扎实做好分析检查阶段的各项工作在本月15日召开的省委学习实践活动领导小组第六次会议上，汪洋书记要求扎实抓好分析检查阶段工作，要“着力在五个方面下功夫”，即在提高思想认识上下功夫、在确保分析检查质量上下功夫、在突出实践特色上下功夫、在加强分类指导上下功夫和在加强组织领导上下功夫。在17日召开的全省第二批学习实践活动转入分析检查阶段工作会议上，省委常委、组织部长、省委学习实践活动领导小组副组长胡泽君作了具体部署，提出了“四个充分反映”和“四个不通过”的要求。我们必须认真贯彻中央精神和省委的要求，确保这一阶段活动顺利进行。

分析检查阶段是搞好学习实践科学发展观活动的重要环节，是把学习调研阶段取得的认识成果转化为实践成果的关键阶段，是打牢整改落实工作的基础，是确保活动取得实效的关键。刚才我们总结了第一阶段的工作，应该说，第一阶段活动是扎实的、成效是明显的、成绩是主要的；但是，我们也要清醒地看到工作中还存在一些不足和薄弱环节，主要是在开展活动方面，各部门各单位学习实践活动进展不平衡，有个别二级单位对党支部的学习实践活动抓得不紧，少数党员干部参加学习实践活动的热情不高；有的单位或部门工作安排不够科学、措施不够有力；有些单位针对性不强，填报表格内容不详；个别党员学习调研的自觉性和主动性还有待增强，一些党员干部联系思想实际和工作实际解决具体问题的能力还有待增强；在机关作风建设方面，个别党员干部爱岗敬业、刻苦钻研业务的精神有所欠缺，一些党员干部服务意识、服务态度有待加强等等。因此，各级党组织要在下一阶段工作中切实加强领导，高度重视，明确责任，真正把分析检查阶段的工作抓紧抓实，确保实效。

分析检查阶段的主要任务是征求意见、找准问题、分析原因、理清思路、明确方向，着力做到“四查找四明确”，即：查找在发展理念、发展模式、发展规划等方面存在的突出问题，明确科学发展的总体思路；查找金融危机影响我校的突出问题，明确我校应对压力和困难的主要办法；查找体制机制方面存在的突出问题，明确推动科学发展的重大举措；查找党员干部在党性党风党纪、服务师生、化解矛盾等方面存在的突出问题，明确转变党员干部作风、维护校园和谐稳定的改进措施。时间要求是从现在起到六月上旬。要围绕深入贯彻落实科学发展观这一主题，做好两个环节的工作：一是精心组织召开领导班子专题民主生活会；二是形成高质量的领导班子分析检查报告。这是我们学校科学发展的指导性文件。这一阶段活动的主要内容是要组织“三个会议”，开展“三评议”，形成“两份报告”。

（一）精心组织，注重效果，开好“三个会议”

一是精心组织群众代表开好“查找问题恳谈会”。各单位要在围绕“四查找四明确”开展广泛调研的基础上，通过恳谈会的方式进行分析讨论，切实查找出一两个影响和制约本单位科学发展、影响本单位工作落实的主要症结和需要重点破解的难题。在全校开展“学校科学发展大家谈”建言献策活动。

    二是精心组织班子成员开好领导班子专题民主生活会。学校领导和中层领导班子要召开检查科学发展观贯彻落实情况的专题民主生活会。领导班子成员要认真开展批评和自我批评，开诚布公地谈问题、找原因、提建议。开展批评和自我批评，既要坚持原则又要讲究方式方法，既要严肃认真又要不纠缠历史旧账，努力形成民主团结、敢讲真话、务实创新的良好氛围。

三是精心组织全体党员开好党支部专题组织生活会。全校各基层党支部以争当实践科学发展观排头兵为主题召开一次专题组织生活会，组织党员按照科学发展观的要求，分析查找自身的差距和不足，明确个人努力方向。

（二）听取意见，体现务实，开展好“三评议”

一是学校和中层领导班子专题民主生活会结束后，采用民主测评的办法，对民主生活会质量进行评议；二是结合组织师生员工评议领导班子分析报告，同时对第二阶段的工作进行评议；三是通过召开座谈会、个别访谈、问卷调查等方式，对突出问题找得准不准、发展思路定得行不行进行评议。

参加评议的范围要体现代表性和广泛性；评议的方式要体现创新性、务实性，有利于群众积极有序参与；评议的结果要在一定范围公开。

    （三）结合实际，确保质量，形成“两份报告”

一是形成领导班子专题民主生活会情况报告。专题民主生活会前，领导班子成员要集中学习有关理论，按照科学发展观的要求对照检查自身存在的不足，认真撰写个人发言材料，做好充分准备。民主生活会结束后，要认真梳理，撰写民主生活会情况报告。

    二是形成高质量的领导班子分析检查报告。分析检查报告是分析检查阶段的中心环节，也是整改落实的主要依据。学校和中层领导班子要形成贯彻落实科学发展观和查找问题情况的分析检查报告，着重写清楚学习实践活动中形成的基本共识，贯彻落实科学发展观取得的成效、存在的问题和主客观原因，推动科学发展的主要思路和解决突出问题的对策，加强领导班子和队伍建设的措施等。

各二级党委、各单位要按照学校下发的文件要求，结合本单位实际，进一步细化落实各项安排，按规定和要求做好各个环节的工作。下面我再强调几点要求：一是坚持学习提高，打牢搞好分析检查的基础。要注重把学习贯穿始终，把学习理论同解决思想认识问题和发展问题紧密联系起来，在学习的基础上提高，这是保证整个学习实践活动扎实推进、取得实效的基本前提和重要基础。二是坚持高标准、严要求，确保分析检查的工作质量。要围绕形成高质量的分析检查报告这一中心环节，把广泛征求意见、召开专题民主生活会等环节有机结合起来，完成好“规定动作”，保证分析检查不走过场。三是坚持重实际、讲效果，更加突出实践特色。要坚持边学边改、边查边改，把学习实践活动与学校和基层单位的各项工作紧密联系起来。在结合上下功夫，在转化上做文章。四是突出单位特点，增强分析检查的针对性、实效性。要坚持一切从本校本单位的实际出发，做到实事求是查原因，联系实际定对策，使分析检查的过程成为联系实际、求真务实的过程。五是坚持营造更加浓厚的氛围。在加大宣传力度的同时更加注重宣传质量，在做好面上宣传的同时更加注重典型宣传。

同志们，通过第一阶段的学习调研，我校全体党员干部统一了思想，提高了认识，促进学习调研成果的转化，为开展下一阶段的学习实践活动打下了良好的思想基础和工作基础。接下来，在分析检查阶段，我们一定要再接再厉，开拓创新，严格按照中央和省委的要求，扎实抓好各个环节的工作，保证学习实践活动取得实实在在的成效，为学校事业发展做出新的贡献！ 

谢谢大家！ 

    （根据讲话记录整理，未经本人审阅）

(供稿/党委办公室　　发布/庞日文)