岭师规法〔2023〕117号
校内各单位：
《岭南师范学院高质量发展行动方案》业经校长办公会审议、党委常委会审定，现印发给你们，请认真贯彻落实。
岭南师范学院
2023年10月12日
岭南师范学院高质量发展行动方案
为全面贯彻党的二十大关于实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略的重要决策部署，认真落实省第十三次党代会精神，深入推进学校第一次党代会和“十四五”发展规划确定的发展任务，积极落实学校高质量发展研讨会精神，探索谋划学校未来一段时期高质量发展路径，开辟发展新领域新赛道，塑造发展新动能新优势，为加快建设教育强国办好人民满意的教育贡献力量，结合学校实际，制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和对广东的重要讲话重要指示批示精神，加强党对教育工作的全面领导，贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，全面落实教育、科技、人才“三位一体”的战略部署，进一步深化“强师范、厚理工、兴商科”办学思路，落实“1+1+2”工作部署，明确办学主攻方向，持续深化办学特色，加快重点领域改革，着力提高人才自主培养质量，促进学校办学事业高质量发展，办人民满意的教育。
二、基本原则
坚持党建引领。充分发挥学校党委总揽全局、协调各方的作用，强化顶层设计，注重改革的前瞻性、系统性、整体性。团结带领全校上下敢于直面矛盾、敢于较真碰硬、敢于担当作为，充分调动师生员工的积极性、主动性和创造性，凝聚起推动学校高质量发展的强大动力。
坚持问题导向。从实际出发，以解决制约学校发展的突出问题为牵引，找准切入点和突破口，集中发力，破解难题，着力破除人才培养、科学研究、学科建设、师资队伍建设、管理服务等方面的体制机制障碍，以服务国家战略和教育高质量发展为着力点，抢抓机遇，大胆探索，激发创新活力。
坚持重点突破。抓住改革的主要领域、重点内容和关键环节，鼓励支持具有较好改革基础条件的单位或领域先行先试，带动其他领域改革攻坚向纵深发展，注重各项改革事项的协调性和统一性，形成各项事业高质量发展行动相互支撑、相互牵引、相互促进的良好局面，推动学校办学事业协同发展。
三、发展目标
锚定深度融入和服务国家战略、区域经济社会发展需求，以全面加强党的建设为统领，以推动高质量发展为主题，紧紧抓住提高人才自主培养质量和服务经济社会发展能力“两条主线”，牢牢把握开辟发展新领域新赛道，塑造发展新动能新优势“四新”要求，扎实推动实施学校高质量发展“八大行动”，努力在人才培养、科学研究、学科建设、师资队伍建设、管理服务等方面实现新突破，奋力推动特色鲜明的高水平师范大学建设。通过三年努力，教育短板基本补齐，教育质量稳步提升，教育满意度进一步提高，教育整体发展水平进入同类高校前列。
——2023年重点建机制，实现一年有起色。党的建设、人才培养、科学研究、学科建设、师资队伍建设、国际交流合作、资源配置、治理效能等体制机制进一步完善。各项重大规划、政策措施有效推进。
——2024年重点提质量，实现两年见成效。党建引领成效明显，建成一批思政教育品牌，教育质量明显提升，人才培养质量稳步提高，科研改革成效显现，国际交流合作进一步开展，资源配置更加有效，治理效能进一步提升。获得硕士学位授予权，湖光校区初步建成并开始进驻师生，教育数字化成效初显。
——2025年重点上台阶，实现三年进入同类高校前列。思想政治工作质量全面提升，“五育”并举育人体系健全完善，人才培养质量显著提高，科学研究能力显著增强，学科建设水平整体提升，教师教育优势特色更加凸显，治理效能更加优化，教育数字化成效显著，服务经济社会发展的能力显著增强，对外开放办学能力大幅提升。
四、重点任务
（一）实施高质量党建引领行动
1.深化全面从严治党。
加强党对学校工作的全面领导，把全面从严治党工作落实到办学治校全过程。把党的政治建设摆在首位，不断提高领导干部的“政治三力”。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，坚持不懈铸魂育人。坚持和完善党委领导下的校长负责制，落实党委常委会会议事规则、校长办公会议事规则，抓好二级学院党委（党总支）会议和党政联席会议议事规则落实情况的督促检查。压实全面从严治党主体责任和纪委监督责任，健全“三位一体”监督体系。深化党风廉政建设，持之以恒正风肃纪反腐。
责任领导：兰艳泽
牵头单位：党办
配合单位：纪检监察室、党委组织部、党委宣传部、校办、各二级党委
完成时限：2025年12月
2.健全思想政治工作体系。
健全立德树人体制机制，加快构建思想政治工作体系。不断巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，进一步健全意识形态工作机制，努力防范意识形态风险。着力深化理论武装，持续推进党的创新理论进教材、进课堂、进师生头脑。全面推进“大思政课”和“新学工”建设，持续深化思政课改革创新，促进“思政课程”和“课程思政”深度融合、同向同行。巩固“三全育人”体制机制改革建设成果成效，完善“十大”育人体系，落实“时代新人铸魂工程”要求，拓宽学校思想政治育人载体建设，培育一批高水平的思政工作精品项目。大力推进网络思政育人，深入推进“大学文化建设工程”，推进“两代师德一起抓、两代师魂一起铸”，赓续红色基因，构筑岭师人红色“精神谱系”。
责任领导：兰艳泽、黄达海
牵头单位：宣传部
配合单位：党办、学工部、团委、马院、各二级党委
完成时限：2025年12月
3.强化基层党组织建设。
突出政治引领，把坚持和加强党的全面领导落实到基层。落实基层党建三年行动计划，推动学校党建与事业发展“一融双高”。持续推进“八大工程”，推动基层党建提质创优；实施“八大行动”，推动基层党建高质量发展。进一步加强二级党组织建设和师生党支部标准化规范化建设，加强“双带头人”党支部书记的培育建设工作。创新主题党日活动、“三会一课”，大力推进基层党建品牌建设。加大力度培养省级标杆院系、样板支部、“双带头人”教师党支部书记工作室，推动基层党建创优创新发展，推动基层党组织全面进步全面过硬。
责任领导：黄达海
牵头单位：组织部
配合单位：党办、宣传部、各二级党委
完成时限：完成时限：2023年12月
（二）实施创新人才培养行动
4.深化人才培养模式改革。
一是推进协同育人培养。推进学校与科研机构、行业企业融合式全流程协同育人。二是积极推进“新师范”建设。优化师范生理论学习与专业实践融通的教学模式，完善协同育人体系，推进教师教育和信息技术深度融合,构建新时代教师教育体系，加强师范生学习掌握人工智能知识。三是加强“新工科”建设。推进产教、校企深度融合，探索工程教育新模式，与行业、企业等共建产业学院3个以上，省级示范性产业学院 1 个，建设好智慧雷阳书院，探索建立未来技术学院，大力推进卓越人才培养计划。四是探索多样化培养模式。探索大类培养专业分流模式，创办创新班，立项建设16个左右微专业，15个左右创新班。五是持续加强创新创业教育。构建双创教育与专业教育深度融合体系，推进双创教育教学方式改革，完善双创教育体制机制保障措施。
责任领导：金义富
牵头单位：教务处
配合单位：招就处、团委、教发评中心、教师教育学院、创新创业学院
完成时限：2025年12月
5.提高人才自主培养质量。
一是修订人才培养方案。以社会需求为导向修订人才培养方案，合理设置课程体系。二是加强专业建设。建立专业动态调整机制，优化专业结构。做强做优师范教育，做实做大理工专业，做好做特商科专业。提升专业建设水平，推动专业认证工作和审核评估工作。三是深化课程改革。打造一批优质通识教育课程；建设好2门国家级一流课程，建设好24门省级一流课程，建设好23门省级课程思政示范项目，力争获批1-2门国家级一流课程，充分利用国家高等教育智慧教育平台课程。四是搭建实践平台。加强虚拟仿真实验室建设，加强大学生社会实践基地建设，加强与政校行企等的合作，促进产学研结合。建设好62个省级示范性教师教育实践基地，力争获得省级大学生社会实践教学基地1-3个；遴选一批校级示范性非师范实践教学基地。五是激励教师自主投身教学。修订教师工作量计算办法、教师教学业绩计分细则，加大教学奖励力度，实现教学与科研相互促进。六是提升教学治理效能。重视教学秘书、教务员等教学管理队伍建设，加强教学管理信息化建设，实现数字化教学管理。
责任领导：金义富
牵头单位：教务处
配合单位：人事处、网信中心、教发评中心
完成时限：2025年12月
6.提升教师教学能力。
构建全方位的教师教学荣誉体系，孕育优良的教学文化，推动教育教学高质量开展。关注关心教师教师发展，挖掘潜心优秀教学典型，构建高质量的课堂。加强教师教学指导与培训。构建教学交流平台，加强跨校、跨院、跨学科教师的交流与知识共享，促进教师教学专业发展。
责任领导：金义富
牵头单位：教学发展与质量测评中心
配合单位：教务处、人事处
完成时限：长期坚持
7.完善教学监评机制。
一是全面落实立德树人根本任务，严肃课堂教学纪律，规范教师教学行为，持续加强课堂教学领域意识形态监控。二是推进教学评价改革，进一步优化学生评教指标体系，进一步科学合理利用教学评价结果，提升教师教学能力；探索构建教学运行动态监测、智能评估和专项督导的新型评估体系。三是依托校院两级督导体系，围绕“教育教学审核评估工作”以及“师范类专业认证工作”进行常规听课。四是全面推进师范专业认证工作，完善师范专业持续改进机制，完善内部教学质量保障体系，探索课堂教学质量监控制度，强化学生学风建设。五是加强对学历继续教育教师教学、学生学习日常监测。
责任领导：金义富
牵头单位：教学发展与质量测评中心
配合单位：教务处、人事处、学生处、继续教育学院
完成时限：长期坚持
（三）实施科研创新能力提升行动
8.积极开展有组织科研。
建立“申报人+二级单位+学校”的项目申报管理三级责任制，加强项目申报辅导、研究过程管理和服务，力争国家级科研项目数量有突破，省部级项目持续增长。
责任领导：王 胜
牵头单位：科研处
配合单位：规法处、人事处、各二级学院、省重点实验室
完成时限：2025年12月
9.深化科研评价改革。
深化科研评价改革，构建分类评价体系，健全以创新质量、成果影响以及实际贡献为导向的考核激励机制。实施高水平科研项目提升计划，出台高质量科研成果奖励办法，激励产出高水平科研项目、高质量科研成果。修订科研项目经费管理办法，赋予科研人员更大的人财物支配权和研究自主权。
责任领导：王 胜
牵头单位：科研处
配合单位：规法处、人事处、各二级学院、重点实验室
完成时限：2025年12月
10.提升服务区域高质量发展能力。
全面落实省委“百县千镇万村高质量发展工程”，服务农业强省、绿美广东生态建设。完善产学研合作机制，深化与宝钢、巴斯夫、中科炼化、廉江清洁能源等大型企业合作，探索建立形式多样的产学研合作模式。加强科技成果宣传推介，提高科技成果转移转化率，力争在特殊教育、生物与医药、材料与化工等领域科技成果转移转化有新突破。
责任领导：王 胜
牵头单位：科研处
配合单位：校地办、各二级学院、省重点实验室
完成时限：2025年12月
（四）实施学科建设攀峰行动
11.强化学科引领作用。
对标新一轮“冲补强”建设方案，高标准建设好“冲补强”重点学科，确保年度考核达标。通过“冲补强”学科辐射引领，带动其他学科发展；启动第七轮重点学科和专业学位点中期考核工作，根据考核结果，开展动态管理，集中优势资源建设重点学科，提升学科建设水平。以校级科研创新团队立项为基础，培育一批团队项目，强调团队协作、突出创新成果、发掘创新潜力、引导团队进行相对集中的研究方向和课题，对标建设团队项目，紧密跟踪建设进展，增强申报省级创新团队的科研实力。
责任领导：王 胜
牵头单位：科研处
配合单位：各二级学院、省重点实验室
完成时限：2025年12月
（五）实施人才师资干部队伍赋能行动
12.健全人才工作体制机制。
优化人才引进战略。突出重点引进高层次领军拔尖人才、学科带头人、优秀博士等高层次人才；开辟人才引进“绿色通道”，完善人才配套政策；加大柔性引才力度，增加高水平兼职教师数量，提高兼职教师所占比重和质量。完善教师考核评价制度。做好高层次人才考核工作，激励学校高层次人才出好成果；完善教师岗位晋升、退出管理制度，充分激发教师创造性和潜力。
责任领导：王 胜
牵头单位：人事处
配合单位：规法处、教务处、科研处、教发评、双创学院、各二级学院
完成时限：2025年12月
13.提升师资队伍建设质效。
完善师德评价机制，深入排查风险点和薄弱环节，强化主体责任，深化师德师风专项治理。健全教师荣誉制度，优化人才表彰奖励制度，持续开展优秀教师典型事迹宣传。加大人才培育力度，增加柔性引才；继续发挥“燕岭优青”人才引领效应，加大对优秀青年教师项目和平台的支持；推进“双师双能型”教师队伍建设，赋能基础教育高质量发展；促进产学研相结合，拓展教师专业服务社会领域。
责任领导：王 胜
牵头单位：人事处
配合单位：规法处、教务处、科研处、财务处、教发评中心、双创学院、各二级学院
完成时限：2025年12月
14.加大年轻干部选育力度。
突出规划引领，抓好后继有人这个根本大计，下好干部队伍建设“三步棋”，不断强化干部成长的“培养链”建设。一是抓基础，加强综合分析研判，下好干部队伍建设的“先手棋”。二是重规划，做好顶层设计，下好干部队伍建设的“长远棋”。三是拓来源，强化干部储备，下好干部队伍建设的“后备棋”。
责任领导：黄达海
牵头单位：组织部
配合单位：二级党委（党总支）、各单位
完成时限：长期坚持
（六）实施高等教育国际化行动
15.构建高水平国际交流合作机制。
完善教育国际化工作体制机制，健全国际化绩效考核体系，推动对外合作交流跨部门数据共享，全面落实意识形态工作责任制，合力筑牢外事工作安全防线。进一步拓宽高水平外籍专家和教师的引进渠道，鼓励教学科研人员出国开展学术交流合作，完善激励和管理机制，促进师资队伍国际化建设。
责任领导：戴 黍
牵头单位：国交处
配合单位：校办、人事处、学生处、安保处、教务处、科研处、网信中心，各相关二级学院
完成时限：2025年12月
16.完善国际化人才培养体系。
合力提升学校中外合作办学水平，不断拓展与国外高校机构合作开展学生项目；加强全英教学师资培养，切实推动全英授课专业建设；制定英文版学生培养计划，加强学生国际化交往能力培养。拓展国际合作平台，努力结成中国-东盟师范教育联盟。传承与弘扬中华优秀传统文化。加强来华留学生培养与教育；巩固孔子学院办学成果，提升中华文化对外传播能力。
完成时限：2025年12月
责任领导：戴 黍
牵头单位：国交处
配合单位：校办、学生处、教务处、团委，各相关二级学院
完成时限：2025年12月
（七）实施重点领域改革攻坚行动
17.提升学校办学层次。
紧跟政策变化，对标新一轮学位授予单位申硕基本条件，推动学校整体条件全面超越申硕指标。持续加强对重点培育专业学位点的投入，增强外联，拓宽信息源，以超出申硕基本条件的要求，组织遴选出3个专业硕士学位点，上报省学位委员会。学校成为硕士学位授权单位，获得硕士专业学位授权点3个。
责任领导：兰艳泽、阳爱民、王胜
牵头单位：科研处
配合单位：党办、校办、组织部、宣传部、规法处、人事处、教务处、财务处、国交处、学生处、双创学院、团委
完成时限：2024年12月
18.扩展学校办学空间。
加快建成建好新校区，科学合理用好专项债和专项资金，按照项目建设总进度工作计划表，在规定期限内完成对应工程项目，加快建成高质量新校区，确保2024年9月如期投入使用。探索职普融通、产教融合、科教融汇的培养机制，培养新型高素质应用型人才。尽快确定迁入学院搬迁方案。适时推动新校区二期项目建设，启动二期项目的前期论证和项目立项工作，持续跟进760余亩后续建设用地土规指标，协调二期工程建设用地土地空间规划指标调整事宜。
责任领导: 兰艳泽、阳爱民、苏古发
牵头单位：校区办
配合单位：校办、规法处、教务处、继续教育学院（职业教育学院）、基建处、财务处、审计处、招投标中心、后勤管理处以及相关二级学院
完成时限：2024年5月
19.优化校内绩效改革。
落实岗位绩效工资薪酬改革。坚持效率优先与共建共享的绩效导向，进一步完善和优化奖励性绩效工资分配制度，修订完善《岭南师范学院绩效工资核定与分配办法》，充分调动教职工的积极性和创造性。落实高层次人才工资分配激励政策，建立健全各类高层次引进人才实行年薪制、协议工资制、项目工资等灵活多样的分配形式，确保引进高层次人才和优秀青年人才的薪酬水平保持强有力的市场竞争力，确保校内做出同等贡献的高层次人才和青年拔尖人才的薪酬水平大体相当。
责任领导：王 胜
牵头单位：人事处
配合单位：校办、规法处、教务处、科研处、财务处、各二级学院
完成时限：2025年12月
（八）实施管理服务效能优化行动
20.深化治理效能建设。
一是健全以章程为核心的现代大学制度体系，推进治理能力现代化建设。二是健全权力运行监督机制和内部控制机制，构建科学严谨完整的监管制度，完善议事决策机制，完善学术治理体系。三是进一步优化机构和岗位设置，科学设置岗位和编制数，进一步明晰岗位职责。四是进一步优化干部选拔和培养机制，建立相关奖惩机制和容错机制，完善干部培养、选拔和考核机制。五是有序推动管理重心下移，强化校级宏观决策调控能力，完善分级管理体制和运行机制，进一步扩大二级学院办学自主权。六是稳步推进后勤社会化改革，加强后勤条件建设，深化后勤体制机制改革，统筹考虑“一校三区”后勤保障社会化。
责任领导：阳爱民
牵头单位：校办
配合单位：规法处、网信中心、组织部、人事处、纪检监察室、财务处、后勤管理处
完成时限：2024年12月
21.着力提升资源配置效益。
优化资源配置，合理规划使用。深化办学资源汇聚机制改革，拓宽渠道广辟财源。落实预算管理改革，优化办学资源配置，提升仪器设备等办学资源配置使用效率。强化预算绩效考核作用，提高资金使用效益。推进内部控制建设，健全体制机制，加强监督管理，防范和管控风险；改进工作流程，推动科学发展；加强培训教育，提升服务水平。严格执行各项经费开支标准，全力保障学校高质量发展目标任务。
责任领导：金义富
牵头单位：财务处
配合单位：党办、校办、纪检监察室、规法处、教务处、科研处、资产处、基建处、审计处、后勤管理处、湖光校区办、招投标中心、非学历教育管理办公室、教师教育学院、继续教育学院、教育服务公司。
完成时限：2025年12月
22.推动落实教育数字化行动计划。
落实《岭南师范学院教育数字化行动计划（2023-2025年）》，不断推动信息技术与教育治理和教育教学深度融合，加快推进教育数字化转型，全方位赋能学校综合改革，革命性重塑学校治理体系，构建学校发展新形态，打造校园智慧新生态，助力学校事业高质量发展。通过战略“三转”（转观念、转架构、转机制），建设“五新”（新环境、新体系、新平台、新模式、新评价），引发“三变”（学习方式变革、主体活动变革、管理服务变革），实现教育数字化转型“整体性转变、全方位赋能、革命性重塑”。
责任领导：阳爱民、戴 黍、卢 勃
牵头单位：规法处、网信中心
配合单位：校办、人事处、学生处、教务处、科研处、国交处、计智学院
完成时限：2025年12月
23.科学构建一校三区管理模式。坚持“科学发展，优化结构，强化内涵，提高质量”的总体思路，充分发挥“一校三区”的功能，探索实行“党委领导、职能延伸、条块结合、以条为主”的管理模式。根据学校总体规划和发展目标，对三个校区的各项功能进一步科学规划和定位，确保各校区安全、稳定、和谐、有序；围绕学校的发展目标和办学方向，坚持统一规划、统一管理、统一财务、统一教学、统一招生的理念，促进三校区建设和发展；通过办公自动化、教育信息化、校园数字化建设，努力构建智慧校园，提高管理效率；建立人财物各类教育资源的合理配置和共享机制；充分发挥校园文化凝聚人心作用，引导三校区广大师生形成强大的凝聚力和向心力。
责任领导：卢 勃
牵头单位：规法处
配合单位：党办、校办、组织部、人事处、学生处、安保处、教务处、资产处、财务处、后勤处、校区办、网信中心等
完成时限：2025年12月
五、组织实施
（一）加强组织领导。成立学校高质量发展行动领导小组， 由党委书记和校长任组长，其他校领导任副组长，统筹做好顶层设计，谋划实施各项具体行动。领导小组下设办公室和各工作组， 办公室负责行动方案编制和任务分解、督办考评等具体事项推进， 由分管校领导组织各项目的牵头单位成立工作组，负责各项具体 行动方案的编制和实施工作。组建发展战略咨询委员会，为学校高质量发展建言献策。
（二）强化推进落实。建立分管校领导牵头负责的落实机制， 领导各工作组细化分项实施方案，形成具体时间表和路线图，定 期开展工作调度，确保各项工作落实到位。全校各单位是具体行 动的工作主体，各单位主要负责人是具体行动的第一责任人，全 面推进落实各项重点任务，主动加强协调配合，面向师生广泛深 入宣传高质量发展行动的重要意义、工作进展和实际成效，积极 回应师生关切，营造浓厚干事创业氛围。
（三）突出考核评价。实施全过程监测和年度目标考核制，
通过定量与定性分析相结合，进行增值性评价，跟踪评估改革成效。评价情况纳入二级单位绩效考核和领导班子、领导干部年度考核，作为优化资源配置、选树优秀典型的重要依据。
（四）严格督导问责。强化定期督办和专项督查机制，全面掌握整体落实情况和具体工作进展，坚持问题导向，在督办督查中找准差距和不足，及时优化调整工作举措和推进方式，加快整改落实。对于推进不力、工作成效不显著、走过场走形式、经督导仍整改不到位的，严肃追责问责，切实推动高质量发展行动取 得实效、落到实处。
