各二级学院党委、党总支，各二级学院,机关各部门：
经学校党委常委会讨论决定，现将《湛江师范学院党政会议议事决策规则》印发给你们，请认真贯彻执行。
2008年9月5日
主题词：会议制度 决策规则 印发 通知
抄送：中共广东省委教育工委
湛江师范学院党委办公室 2008年9月8日印发
（共印60份）
湛江师范学院党政会议议事决策规则
我校实行的是党委领导下的校长负责制。学校党委统一领导学校工作，支持校长依法独立负责地行使职权，保证学校各项任务的完成。学校党委实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。校长是学校的法定代表人，在学校党委的领导下全面负责学校教学、科研和行政管理等工作。
为完善党委领导下的校长负责制，保证决策的民主化和科学化，根据《高等教育法》、《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》、《广东省普通高等学校党委工作规定》、《广东省普通高等学校校长工作规定》以及《湛江师范学院章程》，结合学校的实际，特制定本规则。
一、议事决策原则
1、坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻执行党的基本路线和教育方针，坚持社会主义办学方向。
2、坚持民主集中制原则。认真贯彻执行集体领导与个人分工负责相结合的制度，对学校改革、发展和稳定等重大事项，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，坚持重大问题集体讨论决定。实行集体领导与个人分工负责相结合的制度。集体决策时，一般应坚持少数服从多数的原则。
3、坚持全心全意为人民服务的宗旨，坚持走群众路线。充分发挥教职工代表大会、学术委员会等组织和专家教授的作用，建立领导、专家、群众相结合的民主决策机制，提高决策的科学性。
4、坚持在宪法和法律范围内议事决策。依法治校，规范管理。
二、会议制度及决策范围
（一）党委全委会议
1、会议讨论议决的主要事项：
（1）讨论决定学校的办学方针、指导思想和事业发展规划。
（2）讨论决定学校的教学、科研、党建和行政管理等重大改革措施。
（3）审议提交全委会讨论的有关决定和决议。
（4）听取并审议通过学校纪委工作报告。
（5）讨论决定学校内部组织机构的设置、人员编制及内部管理体制改革方案。
（6）审议并表决学校中层党政正职领导干部人选。
（7）需要提交党委会讨论的其他事项。
2、会议正式成员为全体党委委员。根据需要，可由书记确定与议题有关的部门负责人或其他有关同志列席会议。会议由书记主持。若书记不能出席会议，则可指定一名副书记召集主持。
3、会议时间：一般每学期至少召开两次。视情况需要可随时召开。
（二）党委常委会议
1、会议讨论议决的主要事项：
（1）学习、贯彻党的路线、方针、政策以及上级重要指示，结合学校的实际作出贯彻落实的决定。
（2）研究加强党的自身建设、思想政治工作、精神文明建设、组织工作、宣传工作、统战工作、教代会工作、共青团工作、妇女工作和老干部工作等重大问题。
（3）讨论决定学校党政工作年度计划。
（4）定期听取教学科研学科建设、师资队伍建设、社会服务、后勤和产业开发、联合办学、学校管理和安全稳定、招生就业等重大问题的汇报，并作出相应的决策。
（5）听取分管领导就分管工作的汇报，并就某些行政工作向校长提出建议。
（6）讨论决定学校财务预决算，定期听取预算执行和学校大额度资金运行情况报告；讨论决定预算外10万元以上的投资项目或财政支出。
（7）研究决定干部任免、晋升、奖惩、调动和重要人才的引进工作；协助上级主管部门做好学校干部的推荐工作。
（8）研究加强学校党风廉政建设工作，定期听取纪委工作报告，研究学校党组织和党员的奖惩事项。
（9）研究向上级党委的请示和报告，落实上级党组织交办的重要任务。
（10）需要提交常委会讨论的其他重要问题。
2、会议正式成员为全体常委。根据议题，有关人员可列席会议。会议由书记主持，若书记不能出席会议，则可指定一名副书记召集主持。
3、会议一般每月召开两次，遇到重要情况可随时召开。
（三）校长办公会议
1、校长办公会审议通过或研究决定的主要事项：
（1）贯彻落实上级和学校党委制定的方针政策、工作指导原则、重大改革方案，提出具体措施、工作部署。
（2）学校行政规章制度，处室及具有行政管理职能的单位的职责范围。
（3）校长任期目标、年度行政工作计划、学期工作安排、招生计划和校长工作报告。
（4）师资队伍建设规划，教学和学科发展规划，年度教学和科研工作计划，教育教学水平评估。
（5）高级专业技术人员的调入、聘任、调离、退休、延期聘任。
（6）学校教学、科研成果，行政先进集体、先进个人的表彰。
（7）给予教职工警告及以上行政处分、解聘，给予学生勒令退学以上的处分。
（8）学校年度预算外资金的立项和使用，10万元以下的投资、贷款或引进建设项目。
（9）党委提出由校长办公会议研究落实的事项，以及校长提交的其他事项（包括复议事项）。
2、校长提交党委讨论决定之前，应由校长办公会议研究审议的事项：
（1）学校发展战略与规划、基本建设规划、重大的专项工作计划和安排、联合办学等。
（2）教学、科研、学科建设、专业建设、学生、医疗保险、人事、校办产业、后勤及其他管理方面的重要改革方案、工资福利分配方案及其他政策措施。
（3）学科、专业重大改革调整方案和处室行政机构设置与调整方案。
（4）10万元以上的学校年度预算外资金的立项和使用，较大额度的投资、贷款或引进建设项目。
（5）全校年度财务预算、决算方案。
（6）学校重大资源、资产的处置（包括对土地、房屋等有形、无形资产的处置）。
（7）全校性各种委员会、校办企业法人治理结构的设立或调整方案。
（8）党委认为应由校长办公会议审议的事项，校长认为需要提交讨论决定的其他事项。
2、参加人员。会议成员为校长、副校长，校长办公室、监察处、教代会执行委员会或工会部门主要负责人列席会议。根据学校的实际，书记、副书记可以参加会议，会议由校长主持，校长如不能出席会议，可委托一位副校长召集主持。其他参加会议人员由主持人确定。
3、会议时间。一般每两周召开一次。
（四）校长专题会
校长专题会是校长会议的组成部分，主要研究、协调、落实、检查、解决在执行学校总体工作过程中的问题。会议的议题一般涉及2—3名主管副校长分管的工作。
校长专题会的议题由校长或主管校领导提出，由校长或主管校领导主持，有关学校领导、职能部门和二级学院主要负责人参加。校长办公室派人列席会议，对会议纪要进行督促落实，反馈信息。
（五）校长碰头会
校长碰头会是校长办公会议的组成部分。主要是研究处理学校日常行政工作中的问题，布置、督促、检查、协调工作，加强行政领导班子的沟通和协调。参加人员为正副校长、校长办主任以及校长指定的其他人员。
（六）校院（处）长联席会
校院（处）长联席会是校长办公会议的组成部分，主要是加强上下沟通和交流，通报学校工作中的重要情况，研究、解决、协调校院（处）工作中的实际问题。
校院（处）长联席会每学期召开1—2次。校院（处）长联席会可分为校、院长联席会和校、处长联席会。校、院长联席会参加人员为校长、分工负责联系的校领导、各学院院长、校长办主任以及学校有关部门负责人。校、处长联席会参加人员为校长、分管的校领导以及各行政职能部门的处长，其他人员由校长指定。
三、议事决策程序及规则
（一）全委会、常委会决策规则
1、对学校工作中的重大问题和重要事项进行决策前，必须事先进行调查研究，广泛征求意见，进行充分论证，并由有关部门提供论证材料和两个以上可供选择的方案和建议。其中，属于行政方面的重大问题和重要事项，党委进行决策前，必须经校长办公会议研究审议。
2、全委会议题由书记和党员校长商定后提出，常委会议题由常委或有关部门提出，经书记与党员校长协商后确定。会议必须围绕原定议题进行，不得临时动议。
3、需要由会议讨论决定的事项由会议主持人提出会议议题和议程，由分管领导或部门负责同志报告情况，然后逐项进行讨论。对带有实质性的有争议事项，如无时限要求，一般应暂缓作出决定，重新调查研究，待意见成熟后，再提交会议表决。推荐提名干部，决定干部任免、奖惩事项，应逐项表决。行政干部任免，会前应先征求校长和主管领导的意见。
4、须有三分之二以上会议正式成员到会会议方能举行。进行表决时，以赞成票超过应到会半数为通过。根据讨论事项的不同内容，可采用口头、举手、无记名投票、记名投票等表决方式。
5、对全委会议作出的决策，如需复议的，必须经常委会审议，并在会前征得三分之二以上委员的同意，否则不得复议；对常委会作出的决策，如需复议的，必须经书记和党员校长协商，并在会前征得三分之二以上常委的同意，否则不得复议。
6、会议议题由党委办公室收集汇总。会议方案要在会前两天送党委办公室。主持人同意列入会议讨论研究决定的议题及有关材料，党委办要在会前的一天内送达会议成员。党委办负责做好会务工作，会议要有专人记录，会议原始记录归档。对会议决定的事项，党委办负责具体催办、协调、检查和反馈。
（二）校长办公会议决策规则
1、校长办公会议议题主要由校长或副校长提出，由校长办公室汇总，最后提交校长审定。党委书记、副书记可以对校长办公室提出建议议题。学校有关部门可以提出议题，但必须经主管领导审查，并明确签署提交校长办公会议讨论的意见。
2、参会人员不少于应到会人数的三分之二。会议由校长或副校长总结，形成一致意见，作出决定。会议出现重大意见分歧时，应留待进一步调查研究后再作决定。对于必须进行表决的事项，以赞成票超过应到会人员的二分之一为通过。
3、校长办公室负责会议的会务工作，会议记录按规定归档保存。会议方案要在会前两天送校长办公室。主持人同意列入会议讨论研究决定的议题及有关材料，校长办要在会前的一天内送达会议成员。会议作出的决定要印发会议纪要，按分工负责的原则组织实施。会议决定的事项由校长办公室负责督查督办。对会议决定在执行中因故需要变更的，应及时向校长报告。必须复议的，按复议后决定执行。
四、议事决策实施及纪律要求
1、对会议决定的事项，由会议指定分管领导或有关部门负责组织实施，并由党委办或校长办负责检查督办。经全委会、常委会议、校长办公会通过的决议、决定和文件或形成的纪要，经党委书记或校长同意，可在党内通报或校内公开，由党委办或校长办以会议纪要形式发布。对因客观情况变化或其他特殊原因导致决策无法实施的，应尽快提出处理意见，报会议研究决定。有关落实情况要及时向书记或校长汇报执行落实情况。
2、凡经会议讨论决定的事项，任何个人无权擅自改变。如有不同意见，允许保留，或在工作中因出现新的情况需要改变原决定的，可以向书记或校长建议提请下次会议讨论，也可以向上级组织报告，但在集体没有作出新的决定之前，应坚决执行集体决定。
3、会议讨论的内容以及与会人员在会上发表的各种意见，除会议主持人获授权传达外，其他与会人员应严守会议纪律、不得随意泄露，否则要追究有关人员的责任。
4、讨论有关议题和工作涉及与会人员或其亲属时，按规定应当回避的，相关人员应主动回避。
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