第一章 总 则
第一条 为了加强学校固定资产管理，防止固定资产流失，提高投资效益，根据国家国有资产管理和财务管理的有关规定《湛江师范学院章程》及《湛江师范学院国有资产管理办法》，结合我校实际情况，制定本细则。
第二条 学校固定资产是学校国有资产的重要组成部分，是保证教学、科研、行政、生产和生活等正常进行的重要物资基础。
第三条 对固定资产的管理和使用，必须贯彻“统一领导、分工管理、层层负责、合理调配、管用结合、物尽其用”的原则。
第四条 要健全固定资产计划、采购、验收、维修、保养等管理制度，使固定资产经常保持完好、可用状态，防止国有资产流失，促进其保值增值。
第二章 固定资产的分类与界定
第五条 固定资产按其性质分为房屋及其它构建物；土地及植物；仪器仪表；机电设备；电子设备；印刷机器；卫生医疗器械；文体设备；标本模型；文物和陈列品；图书；工具、量具和器皿；家具；行政办公设备；被服装具；牲畜共十六类。
第六条 应界定为固定资产的范围包括：
（一）单价在800元以上，耐用期在一年以上，并能在原有状态下独立使用的教学、科研专用仪器设备；
（二）单价在500元以上，耐用期在一年以上，并能在原有状态下独立使用的行政办公、生活后勤等一般设备；
（三）永久性的房屋、道路及其它建筑物；
（四）土地；
（五）家具、图书资料；
（六）无偿调入或赠送给我校符合上述条件的物品；
（七）自制设备，在全部组装完并经验收后按所发生费用总值计价列为固定资产；
（八）特殊需要，且单价在800元以上（如软件等）的其他固定资产。
第七条 下列资产，均不列为固定资产：
（一）临时简易房屋、临时建筑物，如工棚、临时厕所、岗亭、简易人行道、刺丝围墙等；
（二）替换性资产，如轮胎、电瓶等（该项中属于成套设备中原已配套的仍作为固定资产完整的组成部分，其价值计入成套设备价值之内，替换时可分不同情况按维修或消耗对待）；
（三）房屋一般性维修费用。
第八条 新添固定资产按实际支付的买价、调拨价以及安装费、运杂费、保险费、车辆购置税等记入固定资产总值。
第九条 有下列情况之一者，应增减固定资产原值：
（一）原有固定资产因改制而提高质量或扩大功能而增加附件，按实际开支增加其原值；
（二）成套设备因损坏或其它原因拆除其中一部分时，应减少其原值；
（三）已列入固定资产的房屋和建筑物，扩建、改建、特别要求的装修或部分拆除，应分别增减其原值。
第十条 固定资产原值的增减，应按规定的程序办理记帐手续，以保证帐帐、帐卡及帐物相符。
第三章 固定资产的管理
第十一条 资产管理处全面负责固定资产管理及监督检查工作。建立固定资产总帐、分户帐、明细帐和财产卡片；督促使用单位做好固定资产的验收入帐工作，受理固定资产的调剂、报损、报失、报废、改装、拆除等工作；检查、评估固定资产日常维护情况和使用效益；定期进行固定资产帐、物、卡的核对并及时对固定资产的存量、分布、增减情况进行登记，做到帐帐相符，帐、卡、物相符。
第十二条 财务处负责全校固定资产金额的核算。每月由资产管理处提供上月固定资产入帐金额与财务处对帐，做到帐帐相符，对出现的差额应及时查明原因进行调整。
第十三条 二级单位负责本单位设备、家具使用管理和日常维护工作。各单位对所管理的固定资产每年都要进行清查核对，确保帐帐、帐卡、帐物相符。发现问题要及时向资产管理处反映，查明原因，分清责任，妥善处理。
第十四条 使用管理部门应经常了解和研究固定资产的使用情况，督促使用单位提高固定资产使用率，充分发挥固定资产效能。
第四章 固定资产的验收与维修
第十五条 校内所属各单位所添置的固定资产均属于学校财产，均应到资产管理处办理验收、登记、建帐手续，才能到财务部门报帐。
（一）房屋、构筑物的验收，由基建处按基建验收程序进行，根据图纸要求，对土建质量、水电安装质量等进行全面检查，不合要求者，由基建处督促施工单位返工，验收合格后向房屋、构筑物的管理及使用部门办理移交手续，按规定建立固定资产帐并提交房屋及构筑物平面图、管道电气图等资料。对投入使用超过三个月仍不能作出工程决算的，按工程概算数建固定资产帐，待决算完成后再作调整。
（二）仪器设备验收，由使用单位（人员）对照实物填写湛江师范学院固定资产验收报告，报资产管理处审核。大型、精密、贵重仪器设备的验收应按《湛江师范学院精密贵重仪器和大型设备管理实施细则》所规定的方法和程序进行。如发现损坏或质量有问题，应由资产管理处与厂商联系解决，验收合格后，按规定建立固定资产帐。
（三）图书、家具等由管理单位根据其特点进行验收，较大的项目应组织监察、审计、财务等部门及使用单位组成验收小组验收，验收合格后，按规定建立固定资产帐。
（四）自制设备由零部件组装而成，通常需要一定周期，购置的零部件在发票上注明自制配件字样，暂不列为固定资产，待组装完验收后，整机列入固定资产总值。
第十六条 大型专用设备在校内实行资源共享，学校拔出一定的运行经费，教学使用不收费，科研使用适当收费，以弥补运行经费。
第十七条 学校逐步增加固定资产更新、改造、维修资金，以确保固定资产的正常使用。固定资产的处置收入，应入财务处专用基金帐，作为更新、改造、维修专用。
第五章 固定资产的变动与处理
第十八条 固定资产使用期满，确已丧失效能的，应作报废处理；由于人为的或自然灾害等原因造成毁损，应作报损处理。申请报废报损的固定资产为经技术鉴定确实无法修复使用，或申请报废的固定资产使用已超过一定的年限，且修复的费用超过重新购置费用的50%，或申请报损的固定资产修复的费用超过重新购置费用的70%。申请报废报损的固定资产原值在5万元以下的由资产管理处批准，5万元以上（含5万元）固定资产申请报废报损应严格按照《湛江师范学院国有资产管理办法》中校产处置的有关规定执行。申报学校主管领导批准。 （作为本条第二款）
第十九条 由于使用人违反操作规程或保管人保管不善，致使固定资产损坏、丢失，应查明原因，视情节对责任人追究其责任，由其负责部分赔偿或全额赔偿。
第二十条 固定资产在校内调拨，须填写“湛江师范学院固定资产调拨单”，经调出、调入单位保管人和负责人及归口部门负责人、资产管理处负责人签字后，方可作为帐务处理依据；固定资产调出校外需征得资产管理处同意，报学校主管领导批准（10万元以上的报校长办公会议决定），办理相应手续，报校财务冲减固定资产帐。
第二十一条 固定资产在校内借用，由保管、使用单位自行协商解决。本校人员借到校外使用，应先由使用管理单位协商同意，资产管理处批准后方能借出。外单位借用， 1000元以下由本单位领导批准；1000元以上至5000元由资产管理处领导批准；5000元以上由学校主管领导批准。所借出的仪器设备，由借出单位负责追还。
第二十二条 学校固定资产的处置应严格按照有关规定执行，任何单位和个人不得私自处理学校固定资产。
第六章 附则
第二十三条 本细则自发布之日起实施，由资产管理处负责解释。
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