在中国共产党岭南师范学院第一届委员会
第九次全体会议上的专题讲话
党委副书记、校长 阳爱民
(2023年6月28日)
同志们:
根据省教育厅的安排,我校将于2024年上半年接受本科教育教学审核评估工作。学校党委对迎评工作高度重视,召开一届九次全会,专题听取迎评工作汇报、研究迎评工作问题,对高质量做好迎评工作具有重大意义。刚才,金义富副校长总结了上一阶段学校的迎评工作,分析了存在的问题,提出了下一阶段的工作设想。吴涛主任全面详实解读了审核评估指标体系。我们对学校迎评工作有了更清晰的了解,对新一轮评估工作要求有了更深刻的认识。目前距专家组线上考察和进校评估已不足一年的时间,在这不到一年的时间内,既要对标对表补齐办学短板,还要完成自评报告、状态数据报告、教学质量报告的撰写工作,收集整理大量的支撑材料。时间紧、任务重、要求高,全校上下要立即行动起来,对照审核评估指标体系,按照学校迎评工作方案,真抓实干、狠抓落实,全力以赴做好迎评工作。
在这里,我主要讲三点意见,稍后兰书记还要作总结讲话。
一、深刻领会新一轮审核评估工作的内涵
根据教育部《普通高等学校本科教育教学审核评估实施方案(2021-2025)》,新一轮审核评估贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和全国教育大会精神,全面对接新时代教育评价、教育督导体制机制改革要求,引导督促高校遵循高等教育规律和本科人才培养规律,聚焦本科教育教学质量全面提升。在新的时代背景下,新一轮审核评估目标、要求都发生了极大的变化,主要体现在以下五个方面。
(一)立德树人导向更加鲜明。新一轮审核评估名称从“本科教学评估”变成了“本科教育教学评估”。字面上只是增加了“教育”两个字,实际上内涵和外延都发生了根本性变化。目的是督促高校更好地落实立德树人根本任务、构建“三全育人”工作新格局以及更加明确“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”。针对上一轮评估中,高校落实立德树人根本任务的“软、弱、碎”,思想政治工作体系还没有完全贯通到教学体系、教材体系、管理体系的问题,新一轮审核评估坚持党的全面领导和立德树人指导思想,把立德树人融入评估全过程、全方位,强化立德树人基础、指标和制度建设,建立立德树人负面清单,加强学校办学方向、育人过程、学生发展等方面的审核,引导构建“三全育人”格局,坚持“以本为本”、落实“四个回归”,强化教育教学内涵建设和质量文化,真正让立德树人落地生根。审核评估将从学校的办学方向、三全育人体系建设、思政课程和课程思政建设、在各项工作中是否体现了把立德树人作为检验一切工作的标准等方面评价学校落实立德树人根本任务情况。
(二)工作目标更加明确。强调把“一根本、两突出、三强化、五个度”作为新一轮审核评估的共同愿景和价值追求。一根本即全面落实立德树人根本任务,建立健全立德树人落实机制,把立德树人成效作为检验学校一切工作根本标准。两突出,即突出“以本为本”,确保本科教育教学核心地位;突出“四个回归”,落实“三个不合格”“八个首先”的有关要求,“五育”并举倾心培养时代新人。三强化:即以学生发展为本位,强化学生中心、产出导向、持续改进,推动人才培养范式从“以教为中心”向“以学为中心”转变。五个度:即注重人才培养目标的达成度、社会需求的适应度、师资和条件的保障度、质量保障运行的有效度、学生和用人单位的满意度。
(三)以评估思想理念引导改革。坚持以评促建、以评促改、以评促管、以评促强,全面对接“学生中心、产出导向、持续改进”的理念,并将其作为引领整个评估工作的核心理念。以学生发展为本,以激发学生的学习积极性和潜能、刻苦学习为提高人才培养质量的核心要素,强调教育产出质量,以质量保障机制和能力为评估重点,促进及时发现问题并持续改进。
(四)突出评估结果使用。强化评估整改,让新一轮审核评估“长牙齿”。以评估政策资源支持改革,增设审核评估问题清单,特别针对全面排查出的本科教育教学薄弱环节及主要问题,采取“台账销号”方式一抓到底。实行限期整改,落实督查督办和问责制度,对整改情况和关键办学指标进行督导复查,持续追踪整改进展。
(五)倡导质量共同体意识。从本质上看,新一轮审核评估不划分等级,通过专家线上与入校“一体化”评估、校内与校外集体“会诊”,当好“医生”和“教练”,帮助学校找到真正的闪光点和存在的问题,服务学校高质量发展。整个评估过程倡导构建“质量共同体”,突出提供诊断服务,而非“猫鼠游戏”。参评学校、评估专家、评估机构形成一个质量共同体,围绕本科教育教学质量共商共研、同题共答,一方面挖掘出影响和制约学校改革发展的瓶颈问题,另一方面发现学校本科教育教学改革的亮点特色,凸显评估的“指挥棒”作用,靶向服务学校高质量发展。
二、全面把握审核评估工作的重点难点
第二类审核评估针对办学定位和办学历史不同,重点考察办学定位和本科地位、培养过程、资源条件与利用、教师队伍、学生发展、质量保障和教学成效。强化学校办学方向,加强党的领导,落实立德树人根本任务,突出人才培养的中心地位;注重本科教育的时代要求,以学生发展为中心,深入教育教学改革,构建本科人才培养体系;强化质量保障体系建设,建立质量持续改进机制,形成自省、自律、自查、自纠的质量文化环境。我们在深刻领会审核评估工作内涵和准确理解审核评估指标体系的基础上,结合学校实际,抓好重点难点工作。
(一)知己知彼抓好自评自建工作
自评自建是做好评估工作的基础,是一个自我反省的过程。如何做好自评自建工作?可以归纳为四个字——“知己知彼”。“知己”就是通过自查自评,摸清家底,找到优势、特色、不足,特别是一些缺失项,为自建和整改找到方向;“知彼”就是要熟悉审核评估政策、评估流程及评估指标的内涵,同时还要了解专家组工作方式和内容,做到心中有数。
例如,教学档案是学校在教学管理、教学实践活动中形成的基本材料,是学校日常教育教学工作的“证据”,包括课程、试卷、毕业设计(论文)、实习实践等过程性与终结性材料。各教学单位的教学档案要按日常管理规定存放,保证原始性和真实性,在审核评估期间按要求上传,切忌突击整理和弄虚作假。
再比如,支撑材料指用于支撑或证明自评报告所述内容的相关材料,是证据性材料,包括管理文件、教学资料、学生学习档案、各类记录性材料、合作协议或其它佐证材料等。依据所支撑的项目和要素做好材料索引,以方便专家查找、审阅。
通过自查自评,及时发掘优势、找准问题,在自查自评的基础上有针对性整改和提升,通过自建努力将教育教学水平和状态调整到最优,并要稳定保持。
(二)吃透政策抓好状态数据填报
《本科教学状态数据分析报告》是教育部评估中心以国家数据平台每年采集的本科教育教学数据为基础编制形成的报告,呈现学校连续三年的状态数据,是对学校教育教学运行、办学条件、教学效果等情况的量化反映,是学校自评自建、自评报告撰写、线上审核评估的主要依据,是入校评估重点考察与深度查证的重要基础。
学校基本数据,有些并不是能突击完成的,是一个长期积累和不可随意修改的写实性材料。在今年下半年数据的采集与填报过程中,相关单位要吃透政策,特别要准确理解数据统计的范围和要求,通力协作,强化质量意识、责任意识,准确采集、认真核实各项数据。各单位要充分重视状态数据填报工作,提前谋划,大家既是数据的提供者,也是数据的把关者,要保证数据的真实性、完整性、可靠性和一致性,保证数据反映学校实际教学状况和发展水平。
(三)精益求精写好自评报告
《自评报告》是专家组开展评估考察工作的主要依据之一,是在全面自评的基础上,聚焦审核范围,对学校整体办学情况进行全面梳理所形成的写实性报告,是自评结果的纪实性描述,是自我评估结论的集中体现,也是审核评估的重要依据。
要严格按照要求,围绕审核评估指标体系,分别阐述“怎么说的”、“怎么做的”(工作举措)、“做得怎么样”(取得的效果)、“做得不好的如何改进”、“改进效果如何”等。重点回答学校办学方向和本科地位、培养过程、教学资源与利用、教师队伍、学生发展、质量保障和教学成效等方面的思路、举措、经验和取得的成效,以及学校人才培养目标的达成度、社会需求的适应度、师资和条件的保障度、质量保障运行的有效度、学生和用人单位的满意度。同时,分析存在的问题及产生问题的原因,提出整改建设的措施。
《自评报告》的撰写一定要建立在全面自评工作的基础之上,报告内容通过二级学院、相关职能部门自评提供的详实数据、事实等来表述,要与所填报的教学基本状态数据相一致。《自评报告》要紧紧围绕立德树人根本任务,聚焦审核重点,文字描述简练准确,图表应清晰详实,举措和成效描述要准确客观,对存在问题与原因的分析要深入透彻,提出的改进措施要具体可行。
三、各司其职迎接审核评估工作
(一)统一思想,齐心协力抓好迎评工作
审核评估是新时代高等教育评估制度的重要组成部分,是促进高校落实立德树人根本任务的重要举措。虽然审核评估取消了等级评价,代之以写实性的评估报告。但审核评估事关学校的影响力和美誉度,评估结果的好坏,对学校的声誉、影响力乃至未来的发展都有着直接的影响。我们要提高认识,统一思想,高度重视,切实把审核评估工作作为当前学校工作的重中之重。认真组织全校教职员工学习审核评估有关文件精神,抓紧抓实抓好审核评估相关的一切工作,促进学校人才培养质量的提升和学校未来各项事业的良性发展。
(二)压实责任,全员积极参与迎评工作
审核评估评工作,涵盖了学校工作的方方面面,关系到各单位和全体师生员工。因此,迎接审核评估不仅是教发评中心、教务处和二级学院的事,需要全校上下,包括校领导、职能部门、教辅单位的积极参与。要压实责任,传导压力,各司其职、各负其责,扎实做好薄弱环节的查漏补缺,齐心协力迎接审核评估。
校领导:指导和督促分管部门和联系教学单位抓好审核评估相关工作。
职能部门、教辅单位干部:了解审核项目和审核要素;了解学校校史、发展规划和目标、办学总体情况;熟悉所在单位的本科办学基本情况、教育改革的举措和成效;按照学校统一部署,完成自评报告、状态数据和支撑材料等评估材料的准备。
教学单位班子成员及行政、教辅人员:成立学院迎评工作机构,统筹本院审核评估工作;对照评估指标体系,查找不足,落实整改;总结提炼落实立德树人根本任务工作思路、特色、举措和亮点等;对标对表开展教育教学状态指标自查,完成本单位教育教学工作状态报告,按标准准备相关支撑材料。
教师:学习评估工作的有关文件,了解审核项目和审核要素;严谨治学、教书育人,严格按照教学规范、遵守教学纪律,认真做好日常教学工作;熟悉并严格遵守教学基本规范等教学制度,认真做好教学档案归档工作;专家进校期间,随时做好迎接专家听课的准备,展示个人最佳的教学状态和最好的教学水平。
学生:了解评估基本知识、学校校史、发展规划和目标;严格遵守学习纪律,认真听讲,展示个人良好学习状态;了解所在学院、专业的本科教学基本情况、教学改革的举措和成效;行为文明,举止恰当,充分展示新时代大学生良好精神风貌。
(三)加大宣传,营造浓厚迎评氛围。评估办会同宣传部、网信中心要加强宣传,尽快形成审核评估宣传材料汇编,以微信公众号等形式发布,作为全校师生广泛学习的材料;与网信中心协同,在学校网站设立审核评估工作专栏。要通过各种方式进行立体式宣传,让迎评工作深入人心。
同志们,在全校上下深入贯彻落实党的二十大精神,学习贯彻习近平总书记在中共中央政治局第五次集体学习时的重要讲话精神之际,学校党委召开一届九次全会,听取迎评工作汇报,正式拉开了我校迎接新一轮教育教学审核评估的帷幕,标志着我校全面进入迎接审核评估自评自建的工作阶段。全体教职员工要立即行动起来,以良好的精神状态、过硬的工作作风,全力以赴投入到迎接审核评估工作中,为圆满完成迎接审核评估的各项任务、早日建成特色鲜明的高水平师范大学、更好地落实立德树人根本任务做出新的更大贡献。
谢谢大家!